Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

ОПЫТ ДОНСКОГО ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА БУДЕТ ВОСТРЕБОВАН СТРАНОЙ

15.10.2010
ОПЫТ ДОНСКОГО ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА БУДЕТ ВОСТРЕБОВАН СТРАНОЙ

      Исключительно важным и крайне своевременным назвали сегодня все участники круглого стола заседание Комиссии Ассамблеи российских законодателей при Государственной Думе на тему: «О совершенствовании федерального законодательства в части осуществления товарного рыбопроизводства».

      Это было первое заседание Комиссии по вопросам законодательного обеспечения развития агропромышленного комплекса и земельным отношениям, природным ресурсам, природопользованию и экологии. Актуальность проблем рыбной отрасли в приветственном слове обозначил сопредседатель Комиссии Ассамблеи, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области В.Е.Дерябкин. На лидируюших позициях рыбоводческих хозяйств Ростовской области в своём докладе остановился М.Л.Шаккум – сопредседатель Комиссии Ассамблеи, Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям. «Ростовский регион всегда славился своей рыбной отраслью, поэтому неслучайно заседание по этой теме мы проводим именно здесь. Отрадно, что руководство области уделяет большое внимание этим вопросам». От Донского парламента в работе круглого стола приняли участие: Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Зерщиков Ю.С., заместитель Председателя ЗС Шепелев Е.М., заместитель Председателя ЗС- председатель комитета по аграрной политике, продовольствию и природопользованию Беляев Н.Ф., заместитель председателя этого комитета Узденов А.М., председатель комитета ЗС по строительству, член комитета по аграрной политике Гребенюк В.Д., заместитель председателя комитета по законодательству ЗС Кнышов А.В.

      Не только наш, но и другие регионы страны представляли участники мероприятия: член Комиссии Ассамблеи российских законодателей, Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Козачко А.В., начальник отдела товарного рыбоводства департамента животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства РФ Шаляпин Г.П., председатель правления Государственно-кооперативного объединения рыбного хозяйства РФ Глущенко В.Д., директор департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области Манацков А.П., начальник управления рыбохозяйственным комплексом департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области Белоусов В.Н., начальник управления рыбохозяйственного комплекса департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

      Участники «круглого стола» констатировали, что Россия располагает крупнейшим в мире фондом внутренних водных объектов и прибрежных акваторий морей, отличающихся широким разнообразием водных биологических ресурсов, а также коммерческой привлекательностью и перспективностью их использования. Многообразие природно-климатических условий и наличие различных типов рыбохозяйственных объектов создают предпосылки для развития самых разнообразных форм рыбоводства. Именно поэтому рыбохозяйственный комплекс России всегда играл важную роль в экономике страны.

      Несмотря на исключительное по важности значение отрасль сегодня переживает сложный период. В ходе бурной дискуссии участниками круглого стола были поставлены несколько наиболее существенных вопросов: условия, на которых рыбные хозяйства могут осуществлять забор воды (Водный Кодекс РФ, по сути, допускает неоднозначность толкования: нужны ли договоры на забор воды), путаница в терминологии (рыбоводство и рыболовство – совершенно разные отрасли экономики), непомерность оплаты ставок за забор воды (размер платы по договорам водопользования превышает прибыль в несколько раз и потому ставит рыбные хозяйства на грань банкротства), резкое снижение запасов рыбы осетровых пород, отсутствие стимулирующих условий для создания рыбоводной инфраструктуры в целом.

      Эти и другие проблемы поднимали в своих выступлениях руководители и специалисты организаций рыбохозяйственной отрасли: Мазяр Е.З. (генеральный директор ассоциации Ростоврыбком), Ершов А.Л. (директор ООО «Рыбколхоз им. Абрамова»), Чмырь Ю.Н. (главный рыбовод ОАО «Новочеркасский рыбокомбинат») и другие.

      Участники круглого стола в результате обсуждения приняли рекомендации, в которых указали на необходимость принятия Федеральных законов «Об аквакультуре» и «О сохранении осетровых видов рыб и регулирования оборота продукции из них», а также совершенствования уже действующих федеральных нормативных правовых актов в сфере товарного рыбоводства. В дальнейшем Президиум Ассамблеи предполагает:

      - рассмотреть вопрос о внесении в Государственную Думу России проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Водного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности осуществления забора водных ресурсов из водных объектов для ведения рыбоводства на безвозмездной основе);

      - рассмотреть вопрос о разработке и принятии проекта федерального закона о внесении изменений в статью 164 Налогового кодекса Российской Федерации в части снижении ставки налога на добавленную стоимость при реализации продукции товарного осетроводства;

      - обратиться в Правительство РФ по вопросу внесения изменений в постановление Правительства РФ от 14 декабря 2009 года №136 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора» в части установления возможности осуществления на рыбопромысловых участках деятельности по содержанию разведению водных биологических ресурсов при осуществлении товарного рыбоводства.

      М.А. Галепа, информационно-аналитическое управление