Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА НА ДОНУ БУДЕТ РЕАЛИЗОВАНО!

15.12.2010
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА НА ДОНУ БУДЕТ РЕАЛИЗОВАНО!

      Сегодня, 15 декабря 2010 г., состоялось совместное заседание комитетов Законодательного Собрания Ростовской области: по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (председатель ИЩЕНКО А.В.), по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями (председатель МАРИНОВА В.Л.), по экономической политике, предпринимательству и инвестициям (председатель ЭНТИН А.С.).

      Депутаты рассмотрели 11 вопросов, среди которых проект постановления Законодательного Собрания Ростовской области «О послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года», вопрос о назначении руководителя Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, изменения в Областной закон «Об административных правонарушениях», информация о системе оплаты труда работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детских домов в Ростовской области.

      По вопросу, касающемуся Послания Президента РФ Федеральному Собранию, выступили председатели комитетов. А.В.Ищенко обратил внимание присутствующих, что проект постановления ЗС РО содержит конкретные предложения по реализации послания на региональном уровне применительно к компетенции донского парламента. В частности, комитету Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку после принятия соответствующего федерального закона необходимо обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области проекта областного закона о внесении изменений в Областной закон «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ростовской области», предусматривающих использование пропорциональной или смешанной избирательной системы при проведении выборов депутатов представительных органов городских округов и муниципальных районов с численностью депутатов не менее 20 человек.

      В.Л.Маринова прокомментировала пункты проекта постановления, которые касаются деятельности комитета по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями и будут реализованы совместно с Администрацией Ростовской области: «После принятия соответствующих федеральных нормативных правовых актов необходимо подготовить предложения о привлечении некоммерческих организаций к участию в оказании государственных социальных услуг. Кроме того, наш комитет подготовит и внесёт на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области проект постановления о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта изменений в закон РФ «Об образовании», предусматривающих введение новой формы дошкольного образования – группы семейного воспитания».

       «Первая часть послания Президента была посвящена вопросам модернизации всех сфер общества,- отметил А.С.Энтин. – Стратегия социально-экономического развития нашей области на период до 2020 года была принята в 2007 году и ни разу не корректировалась». В связи с этим депутаты комитета по экономической политике совместно с Администрацией области подготовят для рассмотрения ЗС РО ряд изменений, предусматривающих мероприятия, направленные на инновационное развитие Ростовской области. Кроме того, будут внесены изменения и в Областной закон «Об инновационной деятельности в Ростовской области».

      Депутаты – члены трёх комитетов – проголосовали за вынесение данного проекта постановления на рассмотрение 31 заседания ЗС РО. Далее был рассмотрен вопрос о назначении руководителя Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области. Кандидатура вносится Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области В.Ю.Голубевым на рассмотрение Законодательного Собрания. На заседании комитетов начальник управления по кадровой работе Администрации Игнатова Т.Б. зачитала краткую биографическую справку Николая Ивановича Финогенова, чья кандидатура и была сегодня рассмотрена депутатами.

      В ходе обсуждения председатель комитета по законодательству А.В.Ищенко подчеркнул: «Ведомством по управлению государственной гражданской службой проводится объёмная работа, которая, может быть, не всегда заметна: это сотни должностных регламентов, служебных распорядков, конкурсная документация. Аппарат ведомства чётко работает с каждым госорганом, по каждому государственному служащему нашей области документы проходят через Николая Ивановича или его сотрудников. И за все годы его работы – ни одного серьёзного нарекания со стороны прокуратуры, в отличие от многих других регионов. Это действительно показатель качества работы. Не случайно Губернатор области рекомендовал Николая Ивановича на эту должность».

      Депутаты единогласно поддержали кандидатуру Финогенова Н.И. для рассмотрения на заседании Законодательного Собрания.

      Вопрос повестки дня «Об изменениях в Областной закон «Об административных правонарушениях», который также был рассмотрен в ходе заседания, предусматривает образование административной инспекции, в полномочиях которой – составление протоколов по фактам нарушения правил благоустройства городов и районов области. На сегодня в муниципалитетах существуют административные комиссии, но опыт показывает, что их работы бывает недостаточно. Административная инспекция будет создана Указом Губернатора в начале следующего года и, как рассчитывают законодатели, существенно повлияет на состояние благоустройства в муниципалитетах области.

      В заключении, в порядке контроля за действием областного законодательства, был рассмотрен вопрос о системе оплаты труда работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детских домов в Ростовской области.Заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В. рассказала о ситуации с зарплатами в детских домах и интернатах. Депутаты активно подключились к обсуждению, задали много уточняющих вопросов. По информации докладчика, в 2010 году средняя зарплата педагогических работников в детских домах в Ростовской области составила 11203 рубля. «Хотя за последние 3-4 года ситуация с зарплатой в детских домах улучшилась, последствия кризиса сильно сказались на педагогах, - отметила председатель комитета по образованию Маринова В.Л.» При формировании бюджета в кризисном 2009 году фонды оплаты труда в учреждениях образования сократились на 6%. По словам Балиной Л.В., педагоги фактически лишились стимулирующих выплат, и работников детских домов это касается в первую очередь.

      Депутаты уточнили, если в бюджете 2011 году предусмотреть эти средства, то о какой сумме идёт речь? Оказалось, что для коллективов детских домов по всей Ростовской области эта сумма составляет 20 млн. рублей, для интернатов (где основная часть детей – также сироты) – 36 млн.рублей.

      В результате рассмотрения депутаты решили: подготовить обращение в адрес Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области с просьбой рассмотреть вопрос о восстановлении в фонде оплаты труда образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средств для материального стимулирования педагогических работников в размере 6 %, исключенных ранее из норматива подушевого финансирования.

      Галепа М.А, информационно-аналитическое управление