Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

ГОССЛУЖАЩИЕ ПОЛУЧАТ РЕАЛЬНЫЙ СТИМУЛ ТРУДИТЬСЯ КАЧЕСТВЕННЕЕ И РЕЗУЛЬТАТИВНЕЕ

02.12.2010
ГОССЛУЖАЩИЕ ПОЛУЧАТ РЕАЛЬНЫЙ СТИМУЛ ТРУДИТЬСЯ КАЧЕСТВЕННЕЕ И РЕЗУЛЬТАТИВНЕЕ

      На 30-м заседании Законодательного Собрания Ростовской области принят пакет областных законов, устанавливающих новую систему оплаты труда руководителей государственных органов и государственных служащих. Речь идёт о пяти законах:

      1. «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области»,

      2. «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»,

      3. «О внесении изменений в отдельные областные законы»,

      4. «О внесении изменений в Областной закон «О государственной гражданской службе Ростовской области»,

      5. «О внесении изменений в Областной закон «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области».

      Основное содержание этих законов комментирует председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Александр Валентинович ИЩЕНКО:

      «В чём смысл принятых законов? В 2005 году был принят федеральный закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», который предусмотрел переход на новую систему оплаты труда во всей системе государственного управления, в том числе и в регионах России. Поскольку одномоментно на всей территории страны было сложно провести реформу оплаты труда, эта работа осуществлялась постепенно.

      Сначала был издан Указ Президента, устанавливающий систему денежного содержания федеральных чиновников, затем отраслевые федеральные министерства приняли свои документы по оплате труда. Эта работа, в основном, была завершена в федеральных органах в 2008 году. В регионах же этот процесс начался позже и по объективным причинам, одна из которых – финансовый кризис 2008-2009 гг., в период которого поднимать вопросы заработка чиновников было неуместно. Более того, в 2009 году депутаты донского парламента произвели очень существенное сокращение расходов на государственное управление.

      В Ростовской области работа над новой системой оплаты труда началась 2 года назад и, в основном, завершилась принятием на 30 заседании депутатского корпуса пакета из пяти областных законов.

      Какие же новации они предусматривают?

      Прежде всего, условия оплаты труда руководителей областных государственных органов, так называемых «лиц, замещающих государственные должности» и государственных служащих будут разными. В настоящее время оплата труда для всех работников органов государственной власти регулируется одним областным законом – «О денежном содержании государственных служащих Ростовской области и лиц, замещающих государственные должности Ростовской области». С апреля 2011 года в Ростовской области будет применяться система, аналогичная той, что применяется на федеральном уровне: у государственных служащих будет своя система оплаты труда, а у лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, - своя.

      Сегодня зарплата, к примеру, у министра Ростовской области состоит из должностного оклада, квалификационной надбавки, надбавки за стаж, за особые условия труда и других выплат и надбавок. После вступления в силу указанных законов министр будет получать должностной оклад, ежемесячное денежное поощрение, а также один раз в год выплату к отпуску и выплату материальной помощи.

      При этом общий размер заработной платы останется для всех категорий работников, включая первых лиц, тем же, что и был ранее. Изменится только порядок исчисления окладов, а также надбавок и других выплат. Принципиально важным в новой системе оплаты труда является отказ от обязательности выплат премии. Теперь они будут выплачиваться только за достижение определённых результатов в работе. В этом смысле система государственной службы серьёзно проигрывала системе оплаты труда в экономике. Наши премии не носили стимулирующий характер. Теперь государственные служащие получат реальный стимул трудиться качественнее и результативнее. В самом законе о денежном содержании государственных служащих уже прописаны критерии оценки эффективности труда чиновника.

      Мы очень надеемся на то, что переход к поощрительному премированию позволит заинтересовать квалифицированные кадры оставаться на государственной службе. Это особенно актуально в ситуации, когда уже третий год подряд в нашем регионе зарплата госслужащих не индексируется, а в экономике постоянно растёт.

      Необходимо заметить, что все перечисленные новации в 2011 году будут реализованы без увеличения расходов бюджета на государственное управление. Все стимулирующие выплаты будут выплачиваться за счёт экономии по фонду оплаты труда».

      М.А.Галепа, информационно-аналитическое управление