Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

Комментарий председателя комитета Законодательного Собрания по экономической политике, предпринимательству и инвестициям А.С.Энтина по вопросам оборота алкогольной продукции.

30.03.2012

      Комитет Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, предпринимательству и инвестициям продолжает активно заниматься вопросами, связанными с реализацией на территории области федерального законодательства по вопросам оборота алкогольной продукции.

       Федеральный закон №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был принят ещё в 1995 году, в июле 2011 года были внесены существенные изменения, связанные с ограничением розничной продажи алкогольной продукции. Кроме того, были внесены изменения по увеличению государственной пошлины за торговлю алкогольной продукцией ещё и в Налоговый кодекс РФ.

       16 февраля 2012 года на заседании Законодательного Собрания Ростовской области было принято обращение к Правительству Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу о пересмотре размера государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Мы надеемся, что наша инициатива будет поддержана.

       В настоящее время продолжается сокращение лицензионных точек, которые легально реализуют алкогольную продукцию на территории Ростовской области, особенно в сельской местности.

       Следующая проблема, которая возникла, связана с декларированием алкогольной продукции. С 1 января 2012 года введено электронное декларирование алкогольной продукции, а также пива и пивных напитков. Однако, несмотря на то, что в законе эта норма вступила в силу с 1 января 2012 года, до настоящего времени официальный порядок декларирования не определён. Это федеральные полномочия, и этот порядок должен был быть разработан Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. В адрес исполнительной и законодательной власти на местах поступают обращения от предпринимателей, потому что уже в апреле им необходимо сдавать электронные декларации. Этот вопрос был задан и Губернатору Ростовской области В.Голубеву в конце февраля, когда он встречался с предпринимателями Дона.

       Что сделано? Направлено письмо, подписанное Губернатором области В.Голубевым, на имя первого заместителя Премьера РФ В.А. Зубкова о сложившейся ситуации в сфере оборота алкогольной продукции и пива на территории Ростовской области. Направлено письмо, подписанное заместителем министра экономического развития Ростовской области, в адрес руководителя Росалкогольрегулирования. Направлено письмо в адрес антимонопольной службы - единственной организации, которая занимается вопросами, связанными с декларированием, выдачей электронных ключей и документации. Мы считаем, что это и есть нарушение антимонопольного законодательства. Мало того, что точек, куда могут обратиться предприниматели, - всего 3 на территории Ростовской области. Этого абсолютно недостаточно для предпринимателей, они просто физически не могут сегодня получить необходимую документацию для этого процесса. Кроме того, предприниматели должны сдавать декларации до 10 числа, следующего за отчётным месяцем. Мы считаем, что этот срок необходимо перенести на 30 число, поскольку за 10 дней достаточно сложно провести все процедуры, связанные с регулированием.

       Мы уже направили обращение в комитет ГД ФС РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Будет определена позиция федеральных законодателей, и если наше обращение будет поддержано, тогда необходимо выходить с инициативой о смещении сроков декларирования хотя бы на полгода, чтобы процесс декларирования был не с 1 января 2012 года, а с 1 июля 2012 года, и не до 10 числа, а до 30 числа, следующего за кварталом. Надеемся, что ситуация должна измениться в лучшую сторону в ближайшее время.