Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

Донские депутаты приняли участие в обсуждении проекта областного закона «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области»

28.10.2014
Раздел: Новости МСУ
Донские депутаты приняли участие в обсуждении проекта областного закона «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области»

      Сегодня, 28 октября, Ассоциация «Совет муниципальных образований Ростовской области» и Ростовское региональное отделение Всероссийского Совета местного самоуправления провели круглый стол по актуальным вопросам реформы местного самоуправления. Участникам совещания на обсуждение был представлен проект областного закона «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области».

      В обсуждении приняли участие заместитель Губернатора Ростовской области Александр ИЩЕНКО, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку Ирина РУКАВИШНИКОВА (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), председатель комитета Донского парламента по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Максим ЩАБЛЫКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), представители муниципального сообщества Дона.

      Законопроектом предусмотрено, что главы районов и поселений будут избираться из составов представительных органов. При этом глава района или поселения будет возглавлять представительный орган муниципального образования. Его должность будет называться «председатель собрания депутатов – глава соответствующего района или поселения».

      В свою очередь, главы администраций муниципалитетов будут назначаться по контракту по результатам конкурсов. Половина конкурсных комиссий в районах назначается Губернатором Ростовской области, другая половина – собранием депутатов района. В поселении картина будет выглядеть следующим образом: половину комиссии определит глава администрации района, а вторую – собрание депутатов поселений. Предполагается, что в состав комиссий войдут представители отраслевых органов власти, способные профессионально оценить пригодность того или иного кандидата к управлению районным хозяйством.

      В сельских поселениях полномочия главы муниципального образования будут определяться уставом: глава поселения может одновременно являться и председателем представительного органа, и главой администрации.

      Представительный орган района будет формироваться из глав и депутатов представительных органов поселений. Депутаты представительных органов поселений будут избираться данными органами из своего состава в соответствии с равной нормой представительства. Это означает, что от каждого поселения в районе будет избираться одинаковое количество депутатов.

      «Данная норма будет установлена уставами районов и в разных районах будет отличаться. Это связано с тем, что в силу федерального законодательства в районном собрании должно быть не меньше 15 депутатов, - пояснил заместитель Губернатора Александр ИЩЕНКО. – Так, например, в районе, состоящем из трех поселений, от каждого поселения будет избираться минимум 4 депутата, и делегироваться глава, а в районе из 10 поселений – по одному депутату и главе поселения. Полномочия районного депутата будут ограничены сроком его полномочий в поселении».

      По словам председателя комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению Максима ЩАБЛЫКИНА, идея данного законопроекта вынашивалась достаточно долго и была проведена серьезная работа по его разработке: собраны и изучены предложения органов местного самоуправления, проведены выездные зональные совещания с главами.

      «Можно сказать, что переход к формированию районных собраний по принципу делегирования – это реализация идеи Президента России Владимира Путина относительно того, что власть должна быть близка к народу, - отметил Максим ЩАБЛЫКИН. – Подобная схема уже несколько лет успешно работает в Татарстане, Башкирии, в Белгородской области. Ближайшие наши соседи, Воронежская и Волгоградская области, также уже приняли аналогичные законы. Эта концепция нашла свое применение и при выборах в Республике Крым».

      Участники совещания, рассмотрев законопроект, обменявшись мнениями, решили его поддержать, направив свое решение в Законодательное Собрание и Правительство Ростовской области.

      Д.А. Качаев, управление по информационной политике