Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

З.Степанова: «Мы будем отстаивать интересы Донского региона и в дальнейшем»

19.10.2011
З.Степанова: «Мы будем отстаивать интересы Донского региона и в дальнейшем»

      Зоя Михайловна Степанова не нуждается в представлении. Она — довольно известная на донской земле женщина-политик и активный общественный деятель, представляющий интересы Ростовской области в государственном масштабе и имеющий несомненный авторитет на региональном уровне, являясь заместителем председателя комитета Государственной Думы РФ по культуре, руководителем региональной общественной приемной Председателя Правительства РФ Владимира Владимировича Путина, координатором Общероссийского народного фронта в нашем регионе. З.М.Степанова также работает с избирателями в муниципальных образованиях: город Ростов-на-Дону (Первомайский, Пролетарский, Ворошиловский районы) и город Батайск. В интервью с ней мы решили затронуть наиболее важные на сегодняшний день вопросы, касающиеся развития донского региона, в том числе работу регионального координационного совета Общероссийского народного фронта, формирование Народной программы и Народного бюджета.

      Одним из важных направлений в развитии донской общественности является работа регионального координационного совета Общероссийского народного фронта. Лидер Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Владимирович Путин объявил о своей инициативе привлечения общественности к решению политических вопросов еще в мае этого года в ходе проведения партийной конференции в Волгограде. В одном из своих выступлений он отметил, что Общероссийский народный фронт призван стать «социальным лифтом» для талантливых, ярких, умеющих работать людей, которые хотят свои идеи и задумки превратить в реальные дела. Как обстоят дела в Народном фронте на региональном уровне, рассказывает координатор проекта Зоя Михайловна Степанова.

      — В региональный координационный совет Общероссийского народного фронта входят 18 общественных организаций, — говорит З.М. Степанова, — причем, все члены совета обладают равными правами. Каждый понедельник проходят заседания совета, на которых рассматриваются предложения и проекты, поступающие от граждан, трудовых коллективов или просто инициативных групп. Хочется отметить, что все эти предложения направлены на создание оптимальных условий для дальнейшего развития различных секторов деятельности в нашей стране, включая промышленность, образование, медицину и др. Принять участие в обсуждении этих проектов может любой гражданин, придя на заседание регионального координационного совета.

      — Зоя Михайловна, какие проекты, предлагаемые для обсуждения на заседаниях совета, можно назвать наиболее яркими, важными и своевременными?

      — Одними из ярких проектов можно назвать проекты по энергосбережению, по альтернативной энергетике, по обеспечению безопасности на Ростовской АЭС, по 30-километровой зоне вокруг Ростовской АЭС и многие другие. Сегодня, вы знаете, идет строительство четвертого энергоблока, поэтому вопросам безопасности на атомной электростанции уделяется повышенное внимание. Полностью система безопасности разработана еще в 1992 году, однако была незаслуженно забыта, и многие моменты так и остались невоплощенными в жизнь. Уже в наши дни о ней вспомнили и теперь возрождают лучшее и необходимое. Вопрос о 30-километровой зоне вокруг АЭС также широко обсуждается в последнее время и в Администрации области, и в Законодательном Собрании. В целях определения путей решения данного вопроса был проведен круглый стол. Решению этого вопроса было посвящено одно из заседаний регионального координационного совета Общероссийского народного фронта, и мы будем лоббировать его в Государственной Думе РФ, потому что все вышеназванные вопросы имеют федеральное значение.

      Вообще вопрос о льготах на оплату электроэнергии для жителей 30-километровой зоны наблюдения Ростовской АЭС поднимается давно. В апреле этого года на АЭС была проведена общественная проверка обеспечения безопасности станции, в которой приняли участие депутаты Законодательного собрания Ростовской области, представители органов власти городов и районов, входящих в состав 30-километровой зоны наблюдения атомной станции, журналисты федеральных и региональных СМИ. По результатам ее проведения спикер донского парламента Виктор Ефимович Дерябкин отметил: «Мы не оставляем попыток найти решение этого вопроса — провели предварительную консультацию с Губернатором области, дали расчеты обоснования и договорились по результатам работы области за полугодие вернуться к этой теме. Решение вопроса находится в компетенции региональной власти. На уровне Федерации нам сказали, что предоставление льгот возможно за счет налогов от атомной станции, поступающих в областной бюджет. Не исключено, что решение будет реализовано в несколько этапов. В зависимости от возможностей бюджета области может компенсироваться не 50, а 30 процентов тарифа. А возможно, за основу будет взят определенный объем потребляемой электроэнергии. Эти вопросы прорабатываются. И уверенность в том, что вопрос будет решен, у нас есть».

      — К сожалению, сегодня по данному вопросу, — продолжает Зоя Михайловна, — мы не находим поддержки на федеральном уровне. Это касается не только нашего региона, но и других субъектов Российской Федерации, где располагаются действующие атомные станции. В настоящее время мирный атом считается более безопасным, чем даже передвижение на транспорте по федеральным трассам и маршрутам областного значения. На рассмотрение координационного совета поступают также предложения от граждан в виде поправок в федеральные законы. В их обсуждении принимают участие и депутаты Законодательного Собрания, в частности, председатель комитета по законодательству, председатель РОО ВСМС Александр Валентинович Ищенко. Вопросов, связанные с развитием и совершенствованием системы местного самоуправления, поднимается масса. На заседаниях совета они анализируются, и многие из них включаются в Народную программу, которая после принятия будет реализовываться на протяжении ближайших пяти лет.

      Наряду с формированием Народной программы сегодня достаточно активно идет обсуждение Народного бюджета на 2012–2014 годы. Лидером Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача привлечь граждан к обсуждению бюджета. Как отметил Губернатор донского края Василий Юрьевич Голубев, формирование бюджета Ростовской области на период 2012–2014 годы — «это большая работа, которая коснется всех муниципальных образований и территорий». Главная задача состоит в том, чтобы дать населению и общественным организациям поучаствовать в обсуждении самых различных проблем развития области и внести свои предложения в будущие бюджеты.

      — Обсуждение бюджета, — говорит З.М.Степанова, — проходит на заседаниях регионального координационного совета Общероссийского народного фронта в режиме видеоконференции с представителями федеральных структур власти. К примеру, в обсуждении принимали участие министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Такое же обсуждение проходит и с руководителями министерств и ведомств на региональном уровне, на площадках муниципальных образований.

      — Что дает гражданам России участие в обсуждении бюджета?

      — Во-первых, гражданам Российской Федерации участие в обсуждении бюджета дает необходимую правовую и информационную базу. При этом каждый человек может почувствовать свою сопричастность к формированию бюджета страны. Во-вторых, посредством именно такого обсуждения в бюджете страны появятся много принципиально новых проектов и предложений. Приведу лишь несколько примеров. Немаловажное внимание предлагается уделить людям-инвалидам различных категорий. Это фактически 10 процентов населения нашей страны, из которых большая часть являются людьми трудоспособными, но, к сожалению, по различным причинам не задействованными в рабочем процессе. А ведь для них является очень важным и жизненно необходимым включение в процессы, происходящие в гражданском обществе. Они не должны себя чувствовать изгоями, для этого нужно создать условия, обеспечивающие для них равное положение с другими гражданами Российской Федерации. В связи с этим стоит отметить, что в арсенале Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» есть программа «Доступная среда», посвященная решению именно этой проблемы. Однако для решения этого вопроса необходимо разработать и принять соответствующий федеральный закон. Поэтому впервые в федеральном бюджете с 2012 года те общественные организации, которые занимаются решением вопросов инвалидов, получат доступ к распределению федеральных средств, выделяемых на поддержку этой категории граждан.

      Программу «Доступная среда на 2011–2015 годы» для инвалидов одобрило правительство. Нужно отметить, что впервые понятие «доступность» сформулировано широко: это не только пресловутые сложности с передвижением в городе, переустройство строительных объектов и транспорта, но и обеспечение инвалидов услугами, в том числе образовательными и информационными, формирование безбарьерной среды в школе, помощь в трудоустройстве и постепенное изменение общественного восприятия людей с ограниченными возможностями «на равных» со всеми остальными. В общественных организациях уверены, что принятие этой программы станет первым шагом на пути к долгожданной ратификации Конвенции ООН «О правах инвалидов».

      Сегодня, по данным Минздравсоцразвития, в России 13,2 млн инвалидов, из них 66 процентов пенсионеров и 4 процента детей. Только 26 процентов инвалидов трудоспособного возраста работают. По данным пресс-службы министерства, 60 процентов граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата сталкиваются с барьерами при пользовании общественным транспортом, 48 процентов испытывают проблемы при покупке продуктов.

      В качестве пилотных проектов выбраны три региона — Тверская область, Саратовская область и Татарстан. Тверская область займется вопросами переустройства типовой поликлиники, чтобы максимально учесть потребности инвалидов. В Казани будут подготовлены предложения по адаптации метрополитена. В Саратовской области программа сконцентрирована на учреждениях культуры и на спортивных объектах. Но, конечно, это лишь первые шаги, которые требуют в дальнейшем применение комплексного подхода.

      — Зоя Михайловна, подходит к концу последний год работы российского парламента пятого созыва. Много важных законов принято действующим созывом, некоторые моменты остались не до конца проработанными, но нам хотелось бы узнать, по каким законопроектам, принятым в Госдуме, депутаты от Ростовской области имеют особое мнение.

      — Конечно, это законопроект относительно переноса игорной зоны в Краснодарский край, в результате чего Ростовская область была исключена из числа регионов, на территории которых игорный бизнес будет легальным.

      Напомним, что «за» перенос игорной зоны проголосовали представители «ЕДИНОЙ РОССИИ», «против» — либерал-демократы, коммунисты и справедливороссы. Идеологи переноса уточняли, что поправки необходимы в связи с тем, что с момента издания распоряжения правительства России о создании игорной зоны «Азов-Сити» на территории Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области прошло почти три года. Несмотря на это, полноценного функционирования игорной зоны до сих пор нет. Поэтому ее и решили разместить в Краснодарском крае. Свое мнение по этому поводу высказал губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев: «Вопрос был решен даже не руководителями страны, а самим ходом событий. За четыре года мы зону не изменили, дав оппонентам убедительный аргумент. Я считаю, что именно перенос зоны необходимо было провести по-иному. Моя задача — сделать все, чтобы имидж Ростовской области оставался на высоком уровне. Тех инвесторов, которые туда пришли, мы готовы защищать и добиваться компенсации их потерь... Разговор об инвестиционном климате должен перейти в практическое русло. Нужно открывать Ростовскую область, объединив усилия областного и федерального уровней. Наша область обладает колоссальным потенциалом».

      А Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Ефимович Дерябкин отметил следующее: «В свое время, будучи заместителем Губернатора, я убеждал депутатов в необходимости создания этой зоны. Мы все надеялись, что придут инвесторы, разовьем Азовское побережье. Моя позиция такова: считаю, что все единороссы должны были проголосовать против этого закона. В Думе больше 300 единороссов. Я понимаю, есть партийная дисциплина, но нам работать в этой области. Возмущает процедура: за неделю все решено. Что это — вопрос государственной важности? Нас там не услышали, это обидно и горько».

      — Лично я проголосовала против этого законопроекта, — продолжает Зоя Михайловна. — У меня особое мнение по данному вопросу, как и по внесенной депутатами от Ростовской области правке по пенсионному обеспечению шахтеров, которая не прошла. Но мы на этом не остановимся и будем защищать свою позицию и в дальнейшем.

«Парламентский вестник Дона»