Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

Ольга Борзова: Фундамент будущего закладываем сейчас

16.02.2012
Ольга Борзова: Фундамент будущего закладываем сейчас

       «Главное мерило эффективности социальной политики – реальные показатели качества и продолжительности жизни людей», – убеждена заместитель Председателя Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей, заслуженный врач РФ Ольга Борзова.

       В эксклюзивном комментарии для ERDON.RU депутат Ольга Борзова отметила:

       - В своей тематической программной статье «Строительство справедливости. Социальная политика для России» премьер-министр Владимир Путин подчеркнул, что фундамент нашего будущего мы закладываем уже сейчас. Эффективная стратегия народосбережения позволит нам увеличить естественный прирост населения к 2050-му году почти на половину от ожидаемого числа: с прогнозируемых 107 миллионов до 157 миллионов соответственно.

       В стабилизации демографической ситуации мы уже достигли значительных результатов. За последние четыре года естественная убыль населения нашей страны сократилась в 3,5 раза, рождаемость увеличилась на 22,8%, смертность снизилась на 12%. Этому в значительной степени способствовала реализация Концепции демографической политики до 2025 года.

       Наряду с продолжительностью жизни первостепенным является ещё и такой критерий, как качество жизни. Это в первую очередь здоровье граждан. С нового года вступили в силу основные положения нового базового нормативного документа – Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Он обеспечивает качество и равнодоступность медицинской помощи для граждан на всей территории России, бесплатность оказания медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий, защищает права врачей и пациентов, усиливает ответственность органов государственной власти в сфере охраны здоровья. Новый Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» послужит законодательной базой для проведения модернизации социальной сферы.

       На уровне правоприменения главное условие успешной модернизации – наличие необходимых ресурсов: материальных и кадровых. Государственные расходы на нужды здравоохранения растут. В концепции долгосрочного развития планируется, что в 2020 году на здравоохранение будет тратиться 5,5% ВВП. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целом в последние годы расходы бюджетной системы на социальную сферу составляют более половины в общих бюджетных расходах. Только за последние четыре года они выросли в абсолютном выражении в 1,5 раза, а в доле ВВП с 21% до 27%.

       Кадровый вопрос здравоохранения решается с помощью комплекса мер. Это и нормы Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в котором прописывается система подготовки и переподготовки специалистов сферы охраны здоровья. И реформирование самого принципа профессиональной подготовки, внедрение новых подходов, использование новых технологий. И финансовые стимулы для привлечения квалифицированных кадров в отрасль: в целях улучшения ситуации с кадрами здравоохранения в сельских муниципалитетах, где особенно ощутима нехватка профессиональных врачей, глава Правительства Владимир Путин выдвинул инициативу о выделении миллиона подъёмных молодым медикам, приезжающим работать в сельскую местность. Данная инициатива реализуется с 1 января 2012 года, для этого были своевременно внесены поправки в законодательство.

       Помимо здоровья, качество жизни определяется уровнем материальных возможностей человека. Обеспечение достойных зарплат для работающего населения, пенсий для пожилых граждан, материнского капитала для молодых матерей и детей – приоритетные задачи. Премьер отмечает, что даже в период экономического кризиса росла зарплата работников бюджетного сектора, увеличивались пенсии и другие социальные выплаты. Предлагается совершенно справедливый подход, который предусматривает зависимость заработной платы от квалификации и профессиональных достижений работника. Как подчёркивается в статье, рост базового уровня оплаты труда должен сочетаться с ещё более быстрым увеличением фонда стимулирующих надбавок и доплат. Таким образом, будет эффективно решаться вопрос обеспечения социальной справедливости и создания конкурентной среды во всех профессиональных сферах, что благотворно скажется на уровне подготовки наших специалистов. Здесь, конечно, огромную роль играет наша система образования, которая должна ориентировать граждан на получение знаний и развитие способностей с детского возраста, на пробуждение не только усердия, но и интереса к учёбе: через систему допобразования, профильного образования.

       Наиболее уязвимые категории граждан – неработающее население. Те, кто не может участвовать в конкурентной борьбе по объективным причинам. Это, в частности, пенсионеры, которые нуждаются в государственной поддержке. Мы расходуем на пенсии больше 10% валового внутреннего продукта. На благосостоянии граждан старшего возраста положительно скажется развитие накопительного компонента пенсионной системы.

       Также на первый план выходит поддержка многодетных семей, создание условий для улучшения демографии, для рождения второго ребёнка и последующих детей. Наращивание материнского капитала, совершенствование механизма его предоставления – важные меры. По предложению премьера, они должны дополняться ещё одним видом финансовой поддержки: специальным пособием семьям при рождении третьего и последующих детей до достижения ими трёхлетнего возраста – в размере прожиточного минимума для ребёнка. В цифровом выражении это получится около 7000 рублей в месяц. Премьер предлагает опробовать этот механизм в ряде пилотных регионов с привлечением в том числе средств из Федерального бюджета и при положительных результатах постепенно внедрять его в других субъектах. В дополнение к этому должна быть реализована специальная программа по первоочередному улучшению жилищных условий для семей с тремя и более детьми. Снижение ипотечных ставок, предоставление бесплатного жилья молодым семьям и ряд других мер приведут не только к количественному, но и к качественному улучшению демографических показателей. Ведь понятия «рост» и «развития» не идентичны.

       Проблема помощи молодым матерям – не менее острая проблема. Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин заявил, что будут предложены дополнительные решения по содействию занятости женщин с детьми. Они дадут возможность успешно сочетать материнство и профессиональную деятельность: гибкий трудовой график, дистанционную занятость, возможности профессиональной переподготовки и повышения квалификации после выхода из декретного отпуска, улучшение доступности детских садов и яслей.

       Сбережение человека – понятие многогранное. Только сбалансированный подход к развитию всех основных профилей социальной сферы (здравоохранение, социальное обеспечение, образование, культура, жилищно-коммунальное хозяйство, и т.д.) позволит создать по-настоящему справедливое государство, в котором граждане будут жить долго и счастливо, - резюмирует депутат.

       По материалам сайта http://erdon.ru/