В ходе очередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области депутаты приняли поправки в ряд областных законов, которые призваны помочь в решении проблемы «обманутых дольщиков». Соответствующие изменения внесены в Областные законы «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» и «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области».
«С 2013 года законодательство в поддержку обманутых участников долевого строительства менялось неоднократно, — отметил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор ДЕРЯБКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). — Принимались различные критерии для крупных инвесторов, способных завершить подобные проекты. Цель нынешних изменений — позволить участвовать в решении данных вопросов большему числу инвесторов».
«Нагрузка на инвесторов и предпринимателей, которые могут завершить строительство проблемных домов существенно снижается, — рассказал председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству Евгений ШЕПЕЛЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). — Вместе с тем будут приняты меры по уточнению сумм, необходимых на завершение строительства этих домов — инвестор должен четко понимать, какая именно сумма потребуется на выполнение взятых им обязательств».
Поправками в Областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» приостановлено предоставление некоммерческим объединениям пострадавших участников долевого строительства меры поддержки в форме субсидий на ввод в эксплуатацию проблемных объектов. Это связано с тем, что дольщики отказываются от финансирования дальнейшего строительства домов за счет собственных средств. Кроме того, подавляющее большинство застройщиков проблемных объектов не имеют точного расчета величины средств, необходимых для расчета величины субсидий.
При этом новая мера поддержки внесена в Областной закон «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов». В частности, в законе снижены критерии, предъявляемые к масштабным инвестпроектам в сфере жилищного строительства.
Так, общий объем строительства жилья снижен с 600 до 100 тыс. квадратных метров; объем строительства жилья экономкласса — с 200 до 20 тыс. квадратных метров; объем строительства жилья при условии обеспечения завершения проблемных объектов незавершенного строительства — со 100 до 20 тыс. квадратных метров с необходимостью завершения в них не менее 4 тыс. квадратных метров площади жилых помещений проблемных объектов долевого строительства, вместо установленных ранее 20 тыс. квадратных метров.
При этом также установлены дополнительные критерии к строительству не менее 20 тыс. квадратных метров жилья на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности:
• работы на земельном участке начинаются в соответствии с разработанной исходно-разрешительной документацией;
• результат указанных работ не является объектом недвижимости;
• обязательства инвестора возместить все расходы по освоению земельного участка, включая проектно-сметную документацию, подготовительные, общестроительные работы;
• обязательства инвестора передать в муниципальную собственность не менее 2,5 % в готовом объекте;
• обязательства инвестора осуществить финансирование объекта за счет собственных и привлеченных средств в объеме не менее 50%.
Данные меры позволят помочь в решении проблемы «дольщиков» за счет привлечения инвесторов путем предоставления им земельных участков.
Также изменения внесены в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области». Поправки приводят документ в соответствие с федеральным законодательством, которым предусмотрено, что субъекты Российской Федерации до 1 января 2016 года могут принять региональные законы, устанавливающие дополнительные основания для принятия исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными решений на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
В.С. Щелкун, управление по информационной политике
