С началом весны нет актуальней темы, чем чистота наших городов, улиц, дворов. Этот вопрос и стал предметом обсуждения на заседании «круглого стола» 16 марта 2011 года в г.Ростове-на-Дону. Круг участников дискуссии по теме «Как сделать город чистым» был весьма широким и представительным: Плигин В.Н. – председатель комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, Туголуков Е.А. – председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию, Степанова З.М. – заместитель председателя комитета Государственной Думы по культуре, Дерябкин В.Е - Председатель Законодательного Собрания Ростовской области, Гончаров В.Г. - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Чернышев М.А. – мэр г .Ростова-на-Дону, депутаты представительных органов городов и районов, а также представители бизнес-сообщества.
В.Н.Плигин в начале заседания отметил: «Как сделать город чистым - это стратегическая задача, поэтому и подход к решению вопроса должен быть системным. Одними запретительными мерами проблему не решить, необходимо работать над изменением поведения людей и начинать воспитание уже в детских садах и школах, вводя соответствующие нововведения в образовательные стандарты».
Одной из тем дискуссии участников «круглого стола» стало обсуждение презентации проекта по селективному сбору мусора. Данный способ утилизации отходов весьма актуален для нашего региона в связи с тем, что основную часть мусора составляют не пищевые отходы, как ранее, а различные виды упаковки (пластик, стекло, металл, бумага), которые подлежат исключительно переработке, а не захоронению. Интерес к данной проблеме проявили все участники «круглого стола», а представители бизнес-сообщества выразили свою готовность вложить финансовые средства для строительства мусороперерабатывающего завода. При этом оговорив условия о том, что «правила игры» должны быть полностью прозрачны, а от представителей власти ожидаются гарантии, необходимые для успешной реализации проекта.
В.Е.Дерябкин, взяв слово, поблагодарил за инициативу: «Нам говорят о том, что деньги есть, необходимо в свою очередь предоставить лишь площадку и прозрачные правила игры. Мы постараемся сделать все, что от нас зависит. В то же время, хочу отметить, что если каждый из нас будет продолжать мусорить, при этом ожидая, что мэр сделает город чистым, этого не случится никогда. У нас в области много городов и районов, и все они выглядят по-разному, хотя средства на благоустройство территорий есть везде. Я считаю, чистота в городе или районе – это основной критерий эффективности власти на местах».
Необходимо отметить, что тема чистоты улиц находится на постоянном контроле региональных властей. На сегодня это обрело даже конкретную форму. На одном из последних заседаний Законодательного Собрания области был принят областной закон об административной инспекции, которая призвана обеспечить чистоту и порядок, повышение качества содержания и состояния объектов, расположенных на территории области. Утвержден состав инспекции, назначен руководитель.
Не остались без внимания присутствующих и вопросы совершенствования федерального законодательства в данной области. Председатель профильного комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию Е.А.Туголуков напомнил, что 26 мая 2010 года по итогам заседания Президиума Госсовета по экологии последовали конкретные поручения Правительству РФ и Министерству природных ресурсов и экологии России полностью переработать экологическое законодательство, нормы которого должны делать упор не на запреты, а на мотивацию поведения людей. Кроме того, будут введены четкие критерии оценки экологической деятельности. До 31 марта комитет Государственной Думы ожидает внесения от Министерства природных ресурсов и экологии целого пакета законодательных изменений. В то же время у регионов по-прежнему остается право законодательной инициативы, и все предложения Ростовской области будут внимательно рассмотрены.
В.Е.Дерябкин, как Председатель Законодательного Собрания Ростовской области, резюмировал обсуждение, предложив образовать рабочую группу по совершенствованию федерального и регионального законодательства в области экологии, в состав которой войдут депутаты различных уровней, представители исполнительной власти и бизнес сообщества, а также другие заинтересованные лица. «К работе необходимо приступить уже с 21 марта, - добавил Виктор Дерябкин, - а первые итоги подвести не позднее, чем через 2 месяца».
Органы исполнительной власти Ростовской области совместно с участниками мероприятия планируют приступить к разработке долгосрочной целевой программы по обращению с отходами на территории региона. При ее разработке особое внимание должно уделяться внедрению раздельного метода сбора мусора и организации государственно-частного партнерства в этой сфере.
Н.Н.Маринова, информационно-аналитическое управление.
