21 июля 2011 года состоялось тридцать шестое заседание Законодательного Собрания Ростовской области IV созыва. Всего в повестке дня значилось 32 вопроса.
Первым вопросом повестки дня депутаты заслушали отчет Губернатора Ростовской области В. Ю. Голубева о результатах деятельности Администрации области за 2010 год.
Такая процедура проходит в Ростовской области впервые. Была проделана большая работа по подготовке как самой процедуры проведения отчета, так и по подготовке информации.
Все комитеты Законодательного Собрания и фракции в мае направили в Администрацию области вопросы, на которые Губернатор подготовил развернутые ответы, вошедшие в основу его отчета.
Помимо этого депутатам была дана возможность задать вопросы Губернатору и на самом заседании ЗС.
Заместитель председателя комитета по экономической политике Акулович Л.А. подняла проблему низкой представленности местных товаров в торговых сетях области. Губернатор согласился с тем, что необходимо оказывать поддержку производителям местных товаров и сообщил, что в июне 2011 года уже подписана подпрограмма с рядом соответствующих мероприятий. Василий Юрьевич отметил необходимость представления донской продукции и за пределами области.
Депутат Булгаков В.Г. предложил приступить к разработке программы замены лифтов, отработавших свой срок. Депутат сообщил, что в Таганроге их число составляет 120, а средств выделено всего на 10. Глава Администрации ответил, что эта проблема касается не только Таганрога, но и всей области, на территории которой огромное количество домов нуждается в новых лифтах. Но, к сожалению, решить ее быстро невозможно. Губернатор напомнил о том, что такая работа ведется.
Далее свой вопрос задал председатель комитета по социальной политике В.Д. Катальников: «Будут ли предусмотрены средства на реализацию закона о ветеранах Ростовской области в бюджете на 2012-2014 гг. для решения вопросов социальной защиты людей, работавших на вредных производствах?» Губернатор сообщил, что для решения этого вопроса необходимо выделять 660 млн. рублей в год: «Не могу не поддержать Ваше предложение. Но в 2012 году вряд ли удастся это реализовать, а вот в 2013г.– постараемся». Также Василий Юрьевич отметил, что к 2012 году планируется ввести программу по поддержке молодых мам с детьми до трех лет (на данный момент финансовая помощь оказывается семьям с детьми до двух лет).
Депутат Орлов Н.И. задал вопрос о необходимости решения проблемы с утилизацией твердых бытовых отходов и наведения порядка в работе предприятия «АМИЛКО» в Миллерово. Губернатор согласился с депутатом по существу данной проблемы: «Я был в Миллерово и лично знаком с этой проблемой. Запах там очень неприятный. Но это предприятие обеспечивает занятость населения. Одни хотят сохранить свои рабочие места, другие – жить спокойно. В первую очередь необходимо убрать свалки, которых в последнее время становится все больше. Во-вторых, к 2012 году надо выделить деньги на реконструкцию очистительных сооружений. Также необходимо принять жесточайшие меры к руководителям «АМИЛКО». Рабочая группа должна навести порядок».
Депутат Потогин Ю.Я. вновь поднял тему о Ростовской АЭС: «Известно, что льготы на электроэнергию для жителей Волгодонска и ближайших территорий были отменены на федеральном уровне. Есть регионы, где местные власти взяли на себя решение этого вопроса. Будет ли Администрации РО этим заниматься?» В. Ю. Голубев ответил: «Мы планируем детально проанализировать тарифы на электроэнергию в целом. В 30-километровой зоне проживает 230 тысяч человек. Мы изучаем подобные условия в других регионах, вырабатываем решения. В принципе, для решения этого вопроса необходима подъемная сумма – 182 млн. рублей в год, но на реализацию других действующих социальных законов не хватает более 1 млрд. рублей. Будем над этим думать».
Депутат Дедович А.Д. задал вопрос о пересмотре паевой собственности в муниципальных образованиях, из-за чего возникают конфликты, в том числе и межнациональные. Губернатор обещал разобраться со всеми имеющимися фактами нарушений.
Председатель комитета по образованию Маринова В.Л. задала уточняющий вопрос: «Вы говорили о законе по некоммерческим организациям (НКО) и поддержке молодежи. Но этот процесс динамичный. Планируется ли расширение форм государственной поддержки институтов?» Губернатор области ответил: «Да, наши НКО хотят не просто общаться, но и решать конкретные проблемы. Социальная эффективность их работы неоценима. Это и реабилитация, и социальная интеграция инвалидов, и поддержка социально незащищенного населения. Мы решаем вопрос по привлечению средств на эти цели в том числе и из федерального бюджета».
Депутат Бессонов Е.И. задал вопрос о проблеме дольщиков, которая стоит очень остро: «Почему мы не достраиваем объекты? Какие механизмы работают, чтобы решить эти проблемы?» Губернатор сообщил, что по отдельным домам данная проблема будет решена в середине 2012 года: «Поручил своему заму разработать новые механизмы общения с людьми. Работа идет, сдаем дома. К IV кварталу механизм заработает эффективно. Для этого необходимо: 1) правовая основа (сейчас люди несут деньги непонятно кому); 2) работа с застройщиками. В августе я сам планирую поехать на объекты незавершенного строительства».
На заключительный вопрос Е. И. Бессонова: «Как минимизировать использование административного ресурса в политике?», Губернатор ответил шуткой: «Всем вступить в «Единую Россию».
После вопросов с докладами выступили руководитель фракции КПРФ Бессонов Владимир Иванович и заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Стаценко Наталья Андреевна. По итогам рассмотрения отчета Губернатора депутаты приняли Постановление Законодательного Собрания Ростовской области.
Далее депутаты рассмотрели все законопроекты, внесенные в повестку дня. Достаточно активно и горячо обсуждался вопрос о создании правительства Ростовской области. Но, тем не менее, эта инициатива Губернатора была одобрена большинством голосов и Правительство Ростовской области приступит к работе с 15 сентября 2011 года.
На этом же заседании Губернатор Ростовской области В. Ю. Голубев и председатель Законодательного Собрания В. Е. Дерябкин торжественно поздравили с юбилеем и вручили почетные грамоты депутату Катальникову Владимиру Дмитриевичу, которому 20 июля исполнилось 60 лет. Владимир Дмитриевич стоял у истоков создания Донского Парламента еще в 1991 году; трижды избирался депутатом от шахтерских территорий Ростовской области в Госдуму. С 2008 года В. Д. Катальников является председателем комитета ЗС РО по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту и вносит огромный вклад в защиту интересов и прав жителей Дона.
П.А. Герельчук, информационно-аналитическое управление
