
Комментарий председателя комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку А.В.ИЩЕНКО:
Опубликована новая редакция Областного закона «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области».
Несмотря на то, что закон очень объемный, свыше 140 листов, название не очень приметное, тема протокольная, тем не менее, закон очень важен для каждого жителя Ростовской области. И вот почему: абсолютное большинство текущих, если можно так сказать, житейских, гражданских дел (да и уголовных тоже) рассматривают мировые судьи.
Каждый год с судебной системой на Дону сталкиваются от 1 млн. до 1,5 млн. человек. И поскольку мировые судьи - это тот уровень судебной власти, который в наибольшей степени приближен к населению, то очень важно, чтобы гражданин знал, к какому именно из мировых судей он должен обратиться при подаче заявления в суд.
А для того, чтобы система четко сработала, нужны правильные, точные описания территорий и границ судебных участков. Например, для такого огромного мегаполиса как Ростов-на-Дону - это не простая проблема. На разработку описания границ судебных участков у областного суда совместно с мировыми судьями и специалистами Законодательного Собрания Ростовской области ушло восемь месяцев, потому что было важно не потерять ни одну улицу, ни один дом. Нужно было учесть также особенности расположения не заселенных территорий, потому, что в границы судебных участков включаются и нежилые постройки, и земли промышленных предприятий, на которых могут происходить правонарушения и преступления, которые попадают под юрисдикцию мировых судей.
Принятый закон не изменил общего числа мировых судей - их 230, но он установил подробное описание каждого из 224 судебных участков. И теперь гражданину достаточно в сети Интернет открыть текст этого закона, чтобы определить, к какому мировому судье ему необходимо обратиться, в зависимости от своего места жительства, либо от места нахождения ответчика или объекта, по которому имеет место судебный спор.
Несмотря на изменение границ, неизменными остаются основные принципы работы мировой юстиции на Дону. Зарплату мировым судьям оплачивает федеральный бюджет, а всё материальное обеспечение, включая помещение, расходные материалы, а так же заработную плату сотрудников аппаратов мировых судей (это секретари судебных заседаний и помощники) финансирует областной бюджет.
Можно утверждать, что закон о границах судебных участков также направлен на обеспечение открытости доступа к информации о деятельности областных органов власти.