Сегодня, 9 июля, в Государственной Думе Федерального Собрания РФ прошли парламентские слушания на тему «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Концепцию бюджетной политики представил первый заместитель Председателя Правительства — Министр финансов Антон Силуанов. В обсуждении участвовали Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, руководители ФНС, ФТС, Общественной палаты, губернаторы и председатели законодательных собраний регионов, эксперты. В обсуждении принял участие Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Спикер донского парламента позитивно оценил концепцию бюджетной политики и акцентировал внимание депутатов на проблемных точках сбалансированности региональных бюджетов.
- В ближайшее время ожидается отмена налога на движимое имущество. Это предложение очень своевременно с точки зрения поддержки и развития бизнеса. Но, к примеру, для Ростовской области такое решение будет означать как минимум 3,5 миллиарда рублей выпадающих доходов, - рассказал Александр ИЩЕНКО.
Он выразил обеспокоенность в связи с принятием, 4 июня, закона, согласно которому штрафы за нарушение Правил дорожного движения перестанут зачисляться в общий котел доходов субъектов и будут дополнительным целевым источником формирования региональных дорожных фондов. Александр ИЩЕНКО отметил, что это, безусловно, благое дело для дорожного строительства и развития инфраструктуры, логистики территорий. Но для бюджета Ростовской области это означает необходимость изыскать еще 1 миллиард 100 миллионов рублей собственных доходных источников, не носящих целевой характер.
Также спикер донского парламента предложил передать с регионального на федеральный уровень полномочия по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, так как для Ростовской области нагрузка на реализацию исполнения этих полномочий увеличилась за последние 5 лет более чем в 2 раза – с 8 млрд руб. до 16,5 млрд руб. Установление в бюджете Федерального фонда обязательного страхования коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг стоило областному бюджету еще более миллиарда рублей.
Александр ИЩЕНКО поблагодарил за принятое решение о передаче на федеральный уровень полномочий по лекарственному обеспечению страдающих орфанными (редкими) заболеваниями и заявил о том, что необходима четкость и ясность всех пунктов этого решения на 2019 и последующие годы. Также Александр ИЩЕНКО обратил внимание депутатов на то, что принципы установления критериев адресности и нуждаемости при предоставлении льгот должны быть четко прописаны в федеральных законах, так как у регионов существует негативная судебная практика вызванная противоречием между реализацией права установления этих критериев в регионе и федеральным законом.
- В своём выступлении я обозначил лишь несколько проблемных вопросов, но полагаю, что они актуальны для всех регионов. Очень рассчитываю на конструктивный диалог между федерацией и субъектами, который позволит выстроить сбалансированную систему налоговых и межбюджетных отношений, - подчеркнул спикер донского парламента.
