6 февраля премьер-министр РФ Владимир Путин опубликовал свою четвертую программную статью «Демократия и качество государства». Руководитель Общественной приемной В.Путина в Ростовской области, депутат донского парламента Валентина Маринова обратила особое внимание на «масштабность» и «глубинность» перемен, ожидающих российское государство и общественную жизнь.
- С точки зрения масштабности затронутых проблем, на мой взгляд, «Демократия и качество государства» - самая востребованная из опубликованных авторских статей Председателя Правительства РФ. Полагаю, она получит и значительно большее количество откликов, т.к. посвящена анализу глубинных проблем, лежащих в основе оценок гражданами эффективности государства и собственных возможностей участия в государственном управлении. Причем, не только анализу проблем, но и реальных способов решения стоящих перед нашей страной задач.
Владимир Путин, пожалуй, впервые так остро и четко поднимает вопрос об «отладке» конкурентоспособного государства, чьи услуги востребованы конкретным человеком и общностями людей, а также чья позиция формируется с безусловным учетом мнения каждой социальной группы населения. Ведь только в таком государстве органично и полноценно может функционировать местное самоуправление, и в этих рамках найдут свое место активные граждане, а также самодостаточные общественные организации.
Относительно последних. Я много лет взаимодействую с общественными объединениями Ростовской области и неоднократно слышала от них об определенной степени невостребованности их инициатив и, как следствие, неудовлетворенности их членов как самими общественными объединениями, так и в целом государственным устройством страны. В частности, речь шла о декларативности некоторых общественных советов с участием органов управления, решений экспертных советов и т.д.
При условии реализации положений только этой статьи Владимира Путина в жизнь проблема будет полностью снята, а «общественники» смогут всесторонне реализовывать свои грамотные инициативы: и посредством системы тестирования проектов государственных документов, и через процедуру внесения законодательных инициатив, собравших 100 тысяч электронных подписей, и благодаря появлению дополнительного «рычага» повышения эффективности общественных организаций в виде исков от лица общественной организации в защиту прав отдельных ее членов.
Очень важным, на мой взгляд, предложением является возрождение процедуры парламентских расследований. Это одновременно поднимет престиж представительной власти, которая, как это ни печально, зачастую рассматривается нашими согражданами как некая «тень» исполнительной, и добавит депутатскому корпусу очень действенный механизм защиты интересов отдельных людей и общества в целом.
Иными словами, в четвертой статье В.В.Путина абсолютно всем россиянам предлагается давно назревшая мера – сесть за «парты» соответствующего требованиям современности «профессионального политического училища», чтобы научиться управлять своими домами, улицами, населенными пунктами, общественными объединениями, регионами и страной. Это – на самом деле – и есть подлинная «демократия малых пространств», которая на Дону хорошо известна со времен демократического города-государства Танаис и становления Всевеликого Войска Донского. Только масштабы задач сегодня иные, соответственно, и уровень компетенции гражданского общества должен быть адекватным.
