Проведенные мной последние несколько встреч со студентами ВУЗов Ростовской области наглядно показали, что нашу молодежь волнуют не только внутренние проблемы нашей страны: обучение и трудоустройство, стипендии и заработная плата, получение жилья и жилищно-коммунальное хозяйство. Ребят волнует множество вопросов, связанных с внешней политикой нашей страны. Почему, несмотря на кризис в стране, мы продолжаем оказывать различные виды помощи – и материальную, и гуманитарную – другим государствам? Почему для России так важны вопросы международного сотрудничества, экономической дипломатии? Почему России так важно сегодня быть сильной, суверенной, стабильной в этом сложном мире международных отношений?
На мой взгляд, это очень хорошо. Молодежь понимает, что внутренние проблемы нашей страны неразрывно связаны с теми процессами, которые происходят во всем мире. Их действительно волнуют вопросы «оранжевых» и иных революций, и они понимают, что западная демократия хотела бы иметь свои возможности влияния на политическую и экономическую ситуацию в нашей стране. И поэтому статья Председателя Правительства РФ В.В. Путина «Россия и меняющийся мир», которая как раз и рассказывает об этом, очень актуальна.
Понятно, что Ростовская область не является каким-то отдельно взятым субъектом, который влияет на эти отношения. Но, тем не менее, мы граничим с Украиной, и наши взаимоотношения с украинскими партнерами важны не только для нас, но и для всей России. И именно в связи с этим наш регион несколько последних лет активно пытается наладить экономические, культурные и иные взаимоотношения с нашими соседями.
Доля Украины во внешнеторговом обороте Ростовской области составляет порядка 30%. В 2010 году эта цифра составила более 2 млрд. $. По сравнению с 2009 годом она увеличилась практически в 2 раза. Основными партнерами Ростовской области являются Луганская и Донецкая области. И мы ежедневно сталкиваемся с такими вопросами как совместное развитие и эксплуатация производственной и непроизводственной инфраструктуры, связь, транспорт, приграничная торговля, трудовая миграция, регулярные гуманитарные и бытовые связи населения, оказание экстренной медицинской помощи, совместное решение вопросов экологии и природопользования, помощь при возникновении различных чрезвычайных ситуаций, оперативное взаимодействие правоохранительных органов, решение санитарно-эпидемиологических проблем. И поэтому такое межрегиональное взаимодействие очень важно.
Между тремя областями (Ростовской, Донецкой, Луганской) подписаны соглашения, и теперь уже официально мы являемся членами Ассоциации Еврорегионов, войдя в состав Еврорегиона «Донбасс». Я надеюсь, что к нашим взаимоотношениям смогут присоединиться и другие регионы.
Однако, существует проблема, о которой мы говорили на одном из последних заседаний Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Речь идет об отсутствии федерального закона о приграничном сотрудничестве. Да, существуют соглашения между территориями, но есть и вопросы, которые затрагивают проблемы внешней политики, международных отношений, внешнеэкономических связей, режима государственной границы, таможенного и налогового регулирования. Все эти направления относятся к ведению Российской Федерации, субъект не может самостоятельно принимать решения в этих вопросах. И это требует урегулирования на уровне федерального законодательства.
Вследствие этого мы обратились к федеральному законодателю с просьбой ускорить принятие данного законопроекта. Я думаю, что с принятием этого закона появится возможность решать приграничные проблемы на местном уровне намного оперативнее, создавая «гибкие» хозяйственные структуры с привлечением внешних инвестиций, налаживать приграничную торговлю, туризм, регулировать рынок труда, развивать научное и гуманитарное сотрудничество между нашими странами.
