Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

XXX Конференция ЮРПА: Парламентарии Юга России поддержали инициативу донских депутатов об изменении методики определения величины прожиточного минимума пенсионера

31.05.2019
  XXX Конференция ЮРПА: Парламентарии Юга России поддержали инициативу донских депутатов об изменении методики определения величины прожиточного минимума пенсионера

На заседании комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по социальной политике, труду и здравоохранению была поддержана инициатива донских депутатов «Об обращении Южно-Российской Парламентской Ассоциации к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилину по вопросу о необходимости изменения методических подходов к определению величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации».

Докладчиком на заседании профильного комитета выступил первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по социальной политике Сергей МИХАЛЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).

Суть обращения заключается в том, проектом федерального закона, вносящем изменения в закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», предусмотрено введение единого порядка установления величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии. Предполагается, что новый порядок установления величины прожиточного минимума будет осуществляться с 2020 года.

Между тем, величина прожиточного минимума, как представляется, должна определяться в том числе на основании стоимости потребительской корзины, однако пересмотр подхода к определению потребительской корзины запланирован лишь в 2021 году.

Депутаты донского парламента предлагают федеральным властям вводить новый порядок установления величины прожиточного минимума пенсионера одновременно с введением новой потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, максимально приближенной к рациональным нормам здорового питания.

Такой подход, как представляется, будет способствовать сглаживанию негативных последствий, которые могут возникнуть в случае принятия указанного проекта федерального закона в предлагаемой редакции.

В частности, федеральным законопроектом предлагается установить, что величина прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации будет устанавливаться в размере региональной величины прожиточного минимума для пенсионеров за второй квартал предыдущего года.

С учетом этого заслуживают особого внимания правовые последствия принятия такого решения в том случае, если величина прожиточного минимума пенсионера будет уменьшена.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 17 8-ФЗ «O государственной социальной помощи» предусмотрена доплата к пенсии, чтобы общий уровень материального обеспечения пенсионера в текущем году был не ниже, чем в предыдущем. Однако указанная норма применяется только в отношении уже вышедших на пенсию граждан. Ha пенсионеров, y которых право нa получение социальной доплаты к пенсии возникнет впервые, указанная компенсирующая норма распространяться не будет.

Установление для такой категории граждан социальной доплаты к пенсии, исходя из величины прожиточного минимума пенсионера на основе нового состава и новой методики расчета потребительской корзины, наилучшим образом обеспечит их социальную защищенность.

- На заседании комитета мы достаточно долго обсуждали этот вопрос. Было принято решение посмотреть правоприменение новых расчетов для того, чтобы потом, в случае необходимости, выступить с корректировками, - рассказал Сергей МИХАЛЕВ.

Профильный комитет Южно-Российской Парламентской Ассоциации рекомендовал инициативу донских депутатов к рассмотрению на пленарном заседании XXX Конференции ЮРПА.