Сегодня, 12 апреля 2012 года, на заседании комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку был рассмотрен вопрос об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области «К Министру внутренних дел Российской Федерации Р.Г.Нургалиеву о необходимости перераспределения штатной численности сотрудников полиции между субъектами Российской Федерации». Причины этого обращения разъяснил председатель комитета А.В.ИЩЕНКО:
«Мы подробно анализируем ход реформы органов внутренних дел с точки зрения интересов жителей Ростовской области и в рамках наших полномочий. И анализ показал несколько проблем, которые возникли после начала структурных изменений в органах внутренних дел.
У нас есть много обращений жителей сельских районов, которые жалуются на сокращение структур органов ГИБДД – пунктов приёма экзаменов и выдачи водительских удостоверений, отделов регистрации транспортных средств. Зачастую в отдалённых территориях нашим гражданам приходится преодолевать 100-150 км для того, чтобы зарегистрировать машину, сдать экзамены, получить права. Безусловно, это не вызывает ни у кого восторга.
Почему так получилось? Ответ ясен и прост. Ростовская область больше всех пострадала в ходе сокращения штатной численности только потому, что мы были дисциплинированными и экономили бюджетные средства. У нас к началу реформы органов внутренних дел была очень компактная штатная численность сотрудников милиции, если сравнивать это с другими регионами, особенно в Южном Федеральном округе, в средней полосе России. И получилось, что только к началу реформы в Ростовской области штатная численность патрульно-постовой службы, участковых уполномоченных полиции была доведена до того уровня, который рекомендован внутренними приказами самого же МВД России. И после начала механического сокращения штатной численности на 20% получилось, что, например, патрульно-постовую службу пришлось сократить на 56%. Совершенно понятно, что в таких условиях нормально и эффективно обеспечивать охрану общественного порядка на улицах не сможет ни одна структура.
Кроме того, сократилась численность сотрудников ГИБДД. Кто-то, может быть, порадуется этому факту. Но те, кто сталкивается с регистрацией машин, получением водительских прав, с оформлением документов, особенно в сельской местности, поймут, что сокращение негативным образом сказалось на возможности получения жителями государственных услуг в этой сфере.
И, наконец, самое главное, - участковые уполномоченные. Особенно на селе, особенно, в отдалённых территориях, где разброс населённых пунктов очень большой, у сотрудников полиции просто нет времени для того, чтобы за один день объехать все населённые пункты и рассмотреть все заявления, жалобы, сообщения о преступлениях, правонарушениях.
Что делать?
Депутаты видят решение этой проблемы в справедливом распределении штатной численности. Мы проанализировали число сотрудников полиции по соседним с нами регионам и увидели, что во многих территориях имеется избыточная численность сотрудников полиции, в то время как на территории Ростовской области их не хватает по нормативу, который был установлен самим же Министерством внутренних дел. То есть речь идёт об элементарной справедливости. Мы не оцениваем другие вопросы: эффективность работы и так далее. Мы говорим об одном: есть норматив штатной численности для сотрудников патрульно-постовой службы, участковых уполномоченных полиции, сотрудников ГИБДД. И он должен выдерживаться и в Ростовской области. А так как регулирование и финансирование федеральное, то и решение должно приниматься на федеральном уровне. Поэтому единственным правомерным решением этой проблемы будет обращение к Министру внутренних дел Российской Федерации».
