Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения
Вернуть стандартные настройки

Игорь Бураков обсудил законодательные инициативы Торгово-промышленной палаты России

11.11.2019
Игорь Бураков обсудил законодательные инициативы Торгово-промышленной палаты России

На рабочей встрече с делегацией Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ) председатель комитета по экономической политике Законодательного Собрания Ростовской области Игорь БУРАКОВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») обсудил новые законодательные инициативы Палаты.

В частности, говорилось о реформировании системы исполнительного производства и проекте соответствующего федерального закона.

Как сообщил председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике российской ТПП Владимир Гамза, подготовленный Торгово-промышленной палатой РФ законопроект «О частных судебных исполнителях» сейчас изучают в Минюсте России. Проект предусматривает введение в РФ смешанной модели принудительного исполнения судебных актов: частные судебные исполнители будут действовать параллельно с государственными судебными приставами-исполнителями. При этом частное судебное исполнение будет касаться только юридических лиц.

В настоящее время институт частных судебных исполнителей имеют свыше 20 стран Европы. В ряде стран действуют только частные судебные исполнители – это Венгрия, Литва, Латвия, Монако, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия, Эстония и некоторые другие. Смешанная система судебных исполнителей действует в Бельгии, Великобритании, Греции, Испании, Ирландии, Португалии, Франции, Чехии. С 2010 введена в Казахстане, где эффективность работы частных судебных исполнителей по некоторым видам взысканий превышает 60%, в то время как в России в настоящее время судебным приставам-исполнителям удаётся взыскать очень незначительную часть от общей суммы долговых обязательств юрлиц.

«Реформирование системы исполнительного производства позволит сократить исполнительскую нагрузку на Федеральную службу судебных приставов, усилить ее контрольные и регулирующие функции, простимулирует развитие делового оборота и деловой этики в России, укрепление законности в экономической сфере», - считает председатель комиссии по финансовой безопасности ТПП РФ Иван Рыков.

Законопроектом предусмотрено появление федеральной и региональной палат частных судебных исполнителей, основанных на принципах самоуправления; обязательное страхование гражданской ответственности частных приставов и создание их реестра, который будет вести Минюст России. Для получения статуса частного судебного исполнителя или его помощника предлагается ввести обязательный квалификационный экзамен. Кроме того, для частных приставов планируется принять Кодекс профессиональной этики, а их информационное взаимодействие с госорганами – автоматизировать и оцифровать, что позволит госорганам отслеживать ход исполнения судебных актов частными исполнителями в режиме «реального времени».

Вместе с тем, по мнению Игоря БУРАКОВА, подобная инициатива должна быть тщательно проработана и с точки зрения возможных негативных последствий. Перспективу введения нового закона необходимо обсудить со всеми заинтересованными сторонами, включая Федеральную службу судебных приставов, бизнес.

«При работе над законопроектом необходимо рассмотреть в том числе защитные меры, чтобы частные приставы не стали, например, технологией рейдерства, легализованным орудием в корпоративных спорах, - сказал Игорь БУРАКОВ. – Если непосредственное регулирование частного судебного исполнительного производства будет вестись на принципах самоуправления - полезно посмотреть успешные модели, практики саморегулируемых организаций в других секторах».

В дальнейшем законопроект «О частных судебных исполнителях» будет обсуждаться на площадках Госдумы и Совета Федерации.