
6 сентября 2012 года состоялось 49-е внеочередное заседание Донского парламента. Помимо депутатов под председательством В.Е. ДЕРЯБКИНА в работе Законодательного Собрания приняли участие Губернатор Ростовской области В.Ю. ГОЛУБЕВ, представитель нашего региона в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Л.В. Тягачев, депутаты Государственной Думы З.М. Степанова, В.А. Коломейцев, Н.В. Коломейцев, В.И. Бессонов, а также другие представители органов государственной власти.
Всего на заседании было рассмотрено 19 вопросов. Среди них можно выделить: изменения в областном бюджете, которые связаны с существенным повышением с 1 сентября 2012 года должностных окладов ряду категорий работников бюджетной сферы, в частности, значительному числу педагогических работников, работников государственных учреждений культуры и сферы социального обеспечения; изменения в схеме финансирования муниципалитетов, которые связаны с перераспределением полномочий органов местного самоуправления и органов региональной власти; дополнение перечня наград Ростовской области, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Оживленная дискуссия развернулась вокруг рассмотрения изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области». Обеспокоенность депутатов была связана с тем, что отдельные муниципальные образования могут получить меньше финансирования на реализацию своих полномочий. И, прежде всего, это касается городов-доноров (Ростова-на-Дону, Таганрога, Волгодонска и т.д.).
«Мы как депутаты должны думать обо всем регионе в целом. Чтобы комфортно жилось не только в областных центрах, но и в сельских округах, шахтерских территориях, моногородах. Да, города-доноры потеряют небольшую часть средств, но у них есть своя доходная база. Дотационные же территории от этого перераспределения средств только выиграют, — отметила председатель комитета по бюджету Н.А. СТАЦЕНКО. — Если же говорить о перераспределенных средствах, то их баланс совершенно равнозначный».
Обсуждение также шло вокруг законопроекта, индексирующего размер стипендии учащимся и студентам государственных учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии с инфляцией. Депутаты были встревожены тем фактом, что размер стипендии (несмотря на увеличение) по-прежнему остается небольшим.
«Безусловно, мы хотели бы разом и существенно повысить стипендии. Но в соответствии с действующим федеральным законодательством для учащихся НПО стипендия зафиксирована на уровне 400 рублей. Мы можем увеличивать эту сумму только на процент инфляции. Это немного, но такой низкий уровень мы устанавливаем в последний раз. Хочу вас проинформировать о том, что на выходе новый федеральный закон об образовании, в котором предусмотрен иной подход к формированию стипендиального фонда. В законе расчет определяется новыми нормативами от минимального размера оплаты труда (МРОТ). Так, на 2013 год для НПО и СПО (которые будут проходить как средние профессиональные образовательные учреждения) норматив составит 20% от МРОТ (порядка 1000 руб.), а на 2014 год — 30% (около 1500 руб.)», — пояснила председатель комитета по образованию В.Л. МАРИНОВА.
В ходе заседания член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ростовской области Л.В. Тягачев по поручению Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко отдельно отметил вклад руководителей Донского региона в развитие области и России в целом, а также вручил Почетную грамоту заместителю Председателя Законодательного Собрания Е.М. ШЕПЕЛЕВУ, начинавшему свою работу в Донском парламенте еще в первом созыве.
Итоги 49-й сессии Донского парламента
В.С. Щелкун, информационно-аналитическое управление