
Первое в наступившем году заседание комитета Донского парламента по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (председатель — Александр ИЩЕНКО) состоялось 18 января, в преддверии внеочередного 53-го заседания Законодательного Собрания Ростовской области. Повестка дня включала в себя 20 вопросов, многие из которых (такие как рассмотрение кандидатур на должности мировых судей; внесение изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» и т.п.) являются «традиционными» для заседаний комитета. Что касается ключевых вопросов мероприятия, то они были посвящены выборному законодательству.
Во-первых, меняются отношения региональных органов власти с Советом Федерации. Теперь кандидат в сенаторы от Законодательного Собрания Ростовской области должен, прежде всего, стать депутатом Донского парламента, и только после этого избираться из числа депутатского корпуса. Во-вторых, вопросы досрочного отзыва членов Совета Федерации теперь уходят на федеральный уровень. Эти изменения найдут свое отражение в проектах поправок к Уставу региона, Областному закону «О Законодательном Собрании Ростовской области», Регламенте Законодательного Собрания Ростовской области и некоторых других нормативных документах.
Однако, как отметил Александр Ищенко, не это самое главное: «Главное, что меняются принципы избирательного законодательства, и в 2013 году выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области пройдут уже по новой схеме, по новому числу избирательных округов. И очень важно, что новая схема одномандатных избирательных округов позволяет расширить возможности общения жителей области со своими депутатами за счет того, что количество избирателей, приходящихся на одного депутата, существенно уменьшается».
Согласно проекта постановления Донского парламента «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Ростовской области», количество избирательных округов будет увеличено с 25 до 30. По одному «дополнительному» депутату получат такие крупнонаселенные территории, как Ростов-на-Дону, Таганрог, Волгодонск (то есть избиратели, проживающие в этих городах, будут голосовать за большее количество депутатов). Жители сельских территорий также не остались без внимания. За счет того, что эти районы Ростовской области достаточно обширны, но не имеют большого числа избирателей, существующие сейчас избирательные округа очень территориально протяженные. Согласно новой схеме, они становятся более компактными, а это означает, что избиратели из сельских территорий получат гораздо больше возможностей обратиться к своему депутату для решения волнующих их проблем.
В.С. Щелкун, информационно-аналитическое управление