ДОНСКИЕ ПАРЛАМЕНТАРИИ РАЗРАБОТАЛИ НОВЫЕ ПРАВИЛА ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ

Новости Законодательного Собрания

      Депутаты Донского парламента Виктор ДЕРЯБКИН (Председатель Законодательного Собрания), Александр ИЩЕНКО (председатель комитета по законодательству) и Владимир ШАМАРИН внесли проект поправок в Областной закон «О выборах депутатов Законодательного Собрания Ростовской области», которым предлагаются существенные изменения правил проведения выборов по партийным спискам. Подробности законопроекта были представлены донским журналистам на брифинге Александра ИЩЕНКО.

      В настоящее время действует схема, по которой каждая из партий, идущая на выборы, формирует единый список на всю Ростовскую область. Из него по результатам выборов депутатами становилось определенное число кандидатов от «партий-победительниц». Это так называемый «вертикальный» список. При таких выборах избиратель в бюллетене видел только фамилии первых трех кандидатов из всего списка партии. То есть партийные кандидаты не были «привязаны» к городам и районам области.

      Содержание внесенных предложений комментирует председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству Александр ИЩЕНКО:

      «Авторы поправок предлагают разделить областной список кандидатов каждой партии на две части: общеобластную и территориальную. Общеобластная часть будет включать от одного до трех кандидатов. Территориальная — включит в себя 30 территориальных групп не менее двух и не более трех кандидатов. Каждая из этих групп будет соответствовать одномандатному избирательному округу.

      Избиратель в каждом округе будет видеть полный список кандидатов от всех партий. Одного кандидата он выберет по бюллетеню одномандатного округа, а другого — из бюллетеня по партийному списку, где кроме общеобластных будут представлены и территориальные кандидаты. При такой схеме у каждого избирателя появится больше возможностей для выбора. Фактически, каждый избиратель будет избирать двух депутатов! Нововведение предоставит жителям области больше возможностей решать свои вопросы через народных избранников.

      Второе, на что требуется обратить внимание — поменяется система распределения мандатов внутри партийного списка. На практике это будет выглядеть так. Подсчитанное число голосов в абсолютном выражении, распределится между каждой партией. Комиссия сначала определит партии, прошедшие семипроцентный барьер, затем — пятипроцентный барьер. Далее в зависимости от общего числа полученных голосов каждая партия получит определенное количество мандатов. И уже после этого внутри каждого партийного списка будут распределяться мандаты: сначала общеобластным кандидатам, а далее между территориальными частями. Принцип простой – мандаты получают те округа, в которых набрано больше всего голосов за данную партию (по убывающим числам). Важно отметить, что речь идет не о процентах, а именно об абсолютных цифрах голосов, отданных за партию в конкретных избирательных округах.

      В-третьих, законом предусматривается, что если на стадии определения результатов выборов кандидат (в том числе из общеобластной части партийного списка) откажется от своего места в парламенте, то его мандат передается тому, чью кандидатуру определит руководящий орган политической партии в Ростовской области. Если же кто-то из избранных депутатов сложит свои полномочия уже на этапе работы, вакантный мандат вернется в тот округ, откуда был избран депутат, сложивший свои полномочия. Делается это для того, чтобы гарантировать сохранение депутатского мандата за той территорией, где партия набрала максимальный результат.

      Предлагаемые изменения направлены на укрепление связей между депутатами и избирателями, на повышение роли политических партий в избирательном процессе. В конечном счете, данные меры должны увеличить уровень доверия людей к избирательной системе и своим депутатам».