
25 апреля 2013 года в Законодательное Собрание Ростовской области внесен проект федерального закона, предусматривающий право законодательных органов регионов заслушивать информацию о деятельности работающих на данной территории федеральных структур. Инициатива направлена на обеспечение эффективного взаимодействия федеральных и региональных органов власти. Её содержание комментирует председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Александр ИЩЕНКО:
«Одна из актуальных сегодня проблем, тормозящих региональное развитие целого ряда субъектов России, связана с отсутствием законодательно закрепленного механизма взаимодействия региональных властей и структур федеральных органов власти, которые работают в регионах. Только в Ростовской области их свыше 70! Это различные подразделения федеральных органов в сфере регистрационного учета, налогового, финансового контроля и т.д. — перечень огромный. И из названия организации не всегда понятно, чем же они конкретно занимаются.
Важно понимать, что донские депутаты ни в коем случае не ставят деятельность этих структур под сомнение. Напротив, их работа в субъектах столь же важна, как и работа местных органов власти. Но, взаимодействуя исключительно со своим руководством, эти подразделения зачастую утрачивают связь с регионом, в котором расположены. Поэтому важно, чтобы депутаты обладали актуальной и достоверной информацией о том, какой объем работ выполняют эти федеральные чиновники. Потому что все проблемы, с которыми сталкиваются жители нашего и любого другого региона, адресуются, прежде всего, Губернатору и областным депутатам.
У депутатов Законодательного Собрания Ростовской области и депутатов законодательных органов других субъектов, как правило, нет возможности повлиять на федеральные структуры, поэтому необходимо решить вопрос взаимодействия с ними. Именно для этого Донские законодатели выступили с инициативой о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ». Нами было предложено наделить региональные парламенты правом заслушивать информацию о результатах деятельности территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, за исключением ведомств, которые действуют в сфере обороны, обеспечения безопасности России и обустройства ее государственной границы.
Повторюсь, данный вопрос актуален не только для Ростовской области. Мы рассмотрели его на состоявшейся недавно XVIII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, и наши коллеги из Южного федерального округа поддержали эту инициативу. Поэтому мы будем совместно с коллегами из других регионов России добиваться её принятия на федеральном уровне».