4 июня 2013 года Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор ДЕРЯБКИН посетил Зимовниковский район. Также как и в других «восточных территориях»: Орловском, Дубовском, Заветинском и Ремонтненском районах — Спикер Донского парламента совместно с главой района Виктором Грянниковым встретился с местными жителями, выступил перед ними с депутатским отчетом, рассказал о ситуации в регионе, поделился планами нормотворческой деятельности на ближайшее будущее и постарался ответить на волнующие граждан вопросы.
Климатические условия в Зимовниковском районе в сравнении с соседними Заветинским и Ремонтненским отличаются в лучшую сторону. Газификация здесь тоже началась значительно раньше и идет более быстрыми темпами. Во многие поселения газ уже пришел, и жизнь людей стала гораздо комфортнее. Кроме того на территории района действуют крупные колхозы и сельхозпредприятия, которые успешно работают и помогают решать многие мелкие проблемы жителей и поселений. Тем не менее, трудностей достаточно и здесь: электро- и водоснабжение, развитие социальной, дорожной инфраструктуры и т.д. — все то, что тревожит другие восточные территории, беспокоит и местных жителей.
Кроме поселка Зимовники Виктор ДЕРЯБКИН посетил также хутор Савоськин и хутор Мокрый Гашун, в каждом из которых Председатель Законодательного Собрания ознакомился с состоянием дел в поселениях, посетил местные социальные объекты — школы, детские сады, медицинские учреждения, дома культуры — и побеседовал с жителями.
«Граждан волнует многое, — отметил Виктор Ефимович. — Проблемы медицинского обслуживания населения; трудности, связанные с ремонтом и строительством дорог и подъездов к поселениям; состояние целого ряда социальных строений. Кроме того жители поведали о трудностях сбыта животноводческой продукции и сетовали на непрозрачность деятельность перекупщиков скота. Тревожит хуторян и отсутствие вблизи поселений пожарной части. Ближайшая находится на расстоянии порядка 40 километров, а зимой добраться сюда становится еще сложнее. В хуторе Савоськин жители столкнулись с проблемой вывоза мусора и бытовых отходов. Пока еще она стоит не так остро, но в будущем году ближайшую к ним свалку закроют, и мусор на переработку придется везти едва ли не в Зимовники. А денег на это в бюджете не предусматривается. Это тоже серьезный вопрос, и его решением необходимо заниматься».
Несмотря на ряд отличий, характерные проблемы, стоящие перед территориями на востоке Ростовской области, в целом схожи. Поэтому Председатель Законодательного Собрания считает очевидным необходимость принятия специальной отдельной Программы социально-экономического развития восточных районов региона, которая учитывала бы трудные климатические условия в этой местности, её территориальную удаленность и особенности жизни поселений.
«Спасибо Губернатору, который поддержал эту идею, — подчеркнул Виктор ДЕРЯБКИН. — Для её реализации уже сформирована рабочая группа. Вопросов стоит очень много: газификация, водоснабжение, электрификация территорий, дороги, связь, нехватка объектов социальной инфраструктуры и так далее. Но люди работают на этой земле и успешно трудятся даже в таких сложных условиях, поэтому мы будем искать все возможные пути поддержки этих территорий!»
Результатом реализации этой Программы станет создание условий для роста экономики, обеспечения занятости, достатка, достойного уровня жизни живущих здесь людей. Работа в этом направлении уже ведется, а значит — у восточных территорий и, в частности, у Зимовниковского района есть надежда на благополучное разрешение многих проблемных вопросов уже в ближайшие годы.
«Важно, что получился полноценный диалог: Я смог рассказать о работе депутатов, узнать мнение людей, выслушать их вопросы, дать необходимые ответы, пояснения. И я очень надеюсь, что жители поселений остались довольны прошедшими встречами, — рассказал Виктор ДЕРЯБКИН. — Какие-то вопросы задали прямо в зале, какие-то после — на личном приеме.
Например, молодая многодетная семья просила помочь с транспортом. У них пятеро детей, и выехать куда-то всей семьей на стареньких «жигулях» нельзя — просто не помещаются. А в программу транспортной поддержки малоимущих многодетных семей они не попадают — микроавтобус предоставляется только тем семьям, которые воспитывают от 10 и больше несовершеннолетних детей. То есть нужно искать какой-то другой вариант помощи.
Радует, что люди здесь, в территориях, видят определенные положительные изменения. Говорят, что положительная динамика есть даже несмотря на трудности последних лет. И мы видим, что сложно — последние 5 лет с 2008 года, когда ударил кризис, трудно было всем. Но мы делаем все возможное, в том числе и в плане поддержки села и блока социальных вопросов, а ведь кроме этого нам удается еще наращивать заработную плату, решать проблемы».
Каждый год депутаты Законодательного Собрания утверждают главный финансовый документ региона, по которому живет весь Донской край — бюджет Ростовской области. В этом году, как и в прошлом, 2/3 запланированных бюджетных расходов — это различные социальные направления.
«При распределении бюджета мы исходим из того, чтобы в первую очередь выполнить социальные обязательства перед жителями, и при этом найти средства и инвестировать их в благоприятные условия дальнейшего развития области и в повышение качества жизни людей. Поэтому значительную роль играет поддержка направлений, имеющих жизненно важное для Ростовской области значение», — подчеркивает Виктор ДЕРЯБКИН.
Хорошим примером этой работы можно назвать Донское сельское хозяйство. Только за последние четыре года уровень его поддержки из областного бюджета вырос более чем в 4 раза: с 580 млн. рублей в 2010 году до 2,5 млрд. рублей, предусмотренных в качестве поддержки на 2013 год. А вместе с федеральными средствами донское село получает поддержку более чем на 6 млрд. рублей в год.
И такая бюджетная политика приносит результат. Только за прошлый год собственные поступления в бюджет выросли более чем на 20%. Это свидетельствует о том, что экономика Донского края стала работать значительно более эффективно. Большинство показателей социально-экономического развития нашего субъекта федерации выглядят достойно, и в целом в России Ростовская область позиционируется как динамично развивающийся регион.
Виктор Дерябкин рассказал жителям района о законотворческой работе Донского парламента. Только в 2012 году было принято 245 областных законов, направленных на стабилизацию социально-экономического развития региона, на расширение мер социальной поддержки населения и на решение иных вопросов регионального значения. При этом инициатором более чем половины из разработанных и принятых в 2012 году законов (138 из 245) был Губернатор области Василий Юрьевич Голубев.
«На Губернаторе — самая высокая степень ответственности. Губернатор определяет вектор, в котором должен развиваться регион. А задача Донского парламента — обеспечить эти решения наиболее приемлемой правовой и нормативной базой, — подчеркнул Виктор Дерябкин. — Исполнительная и законодательная власть нацелены на конструктивное взаимодействие в решении актуальных для Ростовской области вопросов».
В прошлом году депутатами Законодательного Собрания был принят блок законов в части поддержки материнства и детства, в числе которых закон о региональном материнском капитале, вступивший в силу с 1 января 2013 года, и областной закон, касающийся обеспечения многодетных семей землей для строительства жилья. В определенном смысле такая политика региональных властей принесла свои плоды: в 2012 году в Донском крае на свет появилось 50 тысяч малышей — такой уровень рождаемости был достигнут впервые за 20 лет.
Отдельная тема, которую курируют донские законодатели — помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В прошлом году был принят областной закон, связанный с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, которые усыновляют или удочеряют детей. Единовременное денежное пособие в размере 30 000 рублей выплачивается на каждого ребенка при его усыновлении для обеспечения его необходимой мебелью, одеждой, обувью.
17 января в Ростовской области стартовал проект партии «Единая Россия» под названием «России важен каждый ребенок», задача которого — выработать системный подход, обеспечить поиск новых решений для развития усыновления, профилактики сиротства и социализации детей-сирот. В Ростовской области в детских домах проживают 2 640 воспитанников. Причем, как это ни прискорбно, большинство из них имеет живых родителей. И еще 4,5 тысячи детей потенциально могут оказаться в детском доме, так как это дети из неблагополучных семей. Конечно, желательно, чтобы счастливых приемных семей было больше. Но и те дети, которые остаются в детских домах и интернатах, должны быть полностью защищены, обеспечены и подготовлены к успешной благополучной жизни.
Виктор ДЕРЯБКИН отметил также, что заботе о детях-сиротах и детях из социально-неблагополучных семей в немалой степени способствует уникальный и успешный опыт Ростовской области в части развития казачьих кадетских корпусов. Донские законодатели добились, чтобы на федеральном уровне в законе «Об образовании» был закреплен статус казачьего образования. Кадеты-казачата теперь имеют такой же статус, как суворовцы и нахимовцы. Кроме того, был принят региональный закон «О казачьем кадетском образовании». Закон позволит создать единую целостную систему казачьего кадетского образования в регионе. В ближайших планах – увеличить вдвое число кадетских корпусов в Ростовской области. Опыт Ростовской области в части казачьего образования и духовно-патриотического воспитания поддерживается на федеральном уровне и активно перенимается в других регионах, а 9 мая этого года донские кадеты впервые в парадном строю прошли по брусчатке Красной площади.
Весомую поддержку получил агропромышленный комплекс Дона. Был принят ряд важных законов, в которых достаточно давно нуждался аграрный сектор. Нормативно закреплены положения о создании условий для развития в Ростовской области тепличных и парниковых хозяйств. Установлены правовые основы защиты и развития пчеловодства на Дону. Кроме того депутаты приняли специальный областной закон по ограничению нагрузки на пастбища при выпасе скота. Правительство Ростовской области установило нормативы этой нагрузки, которых долгие годы не было.
Особенно актуально это для восточных территорий Ростовской области, к числу которых относится и Зимовниковский район.
В.С. Щелкун, управление по информационной политике
