На совместном заседании двух комитетов донского парламента – комитета по законодательству и комитета по взаимодействию с общественными объединениями и молодежной политике – депутаты рассмотрели и одобрили поправки в ряд областных законов, которые внесены в повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания.
В частности, предлагается установить административную ответственность за нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных. Эти требования были утверждены постановлением Правительства Ростовской области в декабре прошлого года. Они расширяют уже ранее установленные на федеральном уровне требования к ответственному обращению с животными.
– Федерация дает право регионам определять дополнительные правила по уходу и содержанию животных. Такие требования были приняты в конце прошлого года. Речь идет о количестве собак и кошек, которые можно содержать в квартире, о правилах, регламентирующих порядок содержания животных в доме – как часто их кормить, какие должны быть будки, вольеры и так далее. И вот как раз за несоблюдение именно этих правил предлагается установить административную ответственность. В зависимости от состава правонарушения размер штрафа будет варьироваться от 500 рублей до 5 тысяч, – пояснил председатель комитета по законодательству Александр КОСАЧЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
Помимо этого предлагается установить административную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление сжиженного углеводородного газа посредством покупки для них либо передачи им товаров, содержащих такой газ, а также предложения или требования употреблять этот газ путем вдыхания. В этих случаях гражданам будет грозить штраф в 5 тысяч рублей.
Речь идет о зажигалках и заправочных баллончиках к ним. В Ростовской области запрет на их продажу несовершеннолетним был установлен в 2020 году в целях предотвращения распространения в подростковой среде такого вида токсикомании как сниффинг.
С момента принятия закона прошло три года, но, как показала практика, в регионе все еще большое количество молодых людей состоят на учете в связи с употреблением сжиженного газа. В значительной мере это происходит из-за того, что они просят других людей, на которых данный запрет не распространяется, купить им соответствующие товары.
Как рассказала председатель комитета донского парламента по взаимодействию с общественными объединениями и молодежной политике Ирина ЖУКОВА (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), решение установить дополнительную ответственность в этой сфере было принято по итогам мониторинга Областного закона «О молодежной политике в Ростовской области».
– В ходе этого мониторинга мы увидели некоторые направления, по которым следует усилить нашу работу. В том числе, что касается ограничения продажи несовершеннолетним запрещенных для них веществ. Мы серьезно продвинулись в этом вопросе, но остаются некоторые пробелы в законодательстве, которые необходимо устранить. К сожалению, продолжает расти количество ребят, которые вдыхают сжиженный газ. Мы обсуждали этот аспект вместе с правоохранительными органами и по предложению прокурора Ростовской области приняли решение установить ответственность еще и за вовлечение подростков в этот опасный для них процесс. Мы понимаем, что с одной стороны, должны заниматься профилактикой, объяснять ребятам, что это делать нельзя, что это вредно для здоровья. А с другой стороны, конечно, необходимо, чтобы сами взрослые ощущали свою ответственность за недопустимые действия, – прокомментировала Ирина ЖУКОВА.
Еще один законопроект, который депутаты одобрили, касается приведения областного закона о бесплатной юридической помощи в соответствие с федеральным законом. Главным образом речь идет об участниках специальной военной операции и членов их семей, которые на федеральном уровне получили возможность правовой поддержки в рамках государственной системы.
– В конце прошлого года в своем региональном законе мы установили, что мобилизованные, контрактники, добровольцы и члены их семей имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это было опережающее правовое регулирование, мы это сделали раньше, чем Федерация. Но на сегодняшний день внесены изменения в федеральный закон о бесплатной юридической помощи. В связи с этим нам надо скорректировать формулировки в нашем областном законе, – объяснил Александр КОСАЧЕВ.
В частности, предлагается уточнить, что правом на бесплатную юридическую помощь могут воспользоваться мобилизованные, контрактники и добровольцы, которые не только непосредственно участвуют в СВО на территории Украины и новых субъектов Российской Федерации, но и выполняют задачи по отражению врага в ходе вторжения в Россию или вооруженной провокации на границах.
Также таким правом наделяются лица, которые, начиная с 11 мая 2014 года, в соответствии с решениями местных властей принимали участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР и ЛНР, Народной милиции и воинских формирований этих республик.
Во всех этих случаях право на бесплатную юридическую помощь распространяется и на членов их семей.
Окончательное решение по всем этим вопросам будет принято на очередном заседании Законодательного Собрания 25 июля.
Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
