28 ноября в г. Майкопе (Республика Адыгея) состоялась XI Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации, в работе которой приняла представительная делегация депутатов Донского парламента под руководством заместителя Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Евгения Михайловича ШЕПЕЛЕВА. В состав делегации вошли председатели комитетов Донского парламента по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку (Александр Валентинович ИЩЕНКО), по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи (Владимир Дмитриевич ГРЕБЕНЮК), по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями (Валентина Лаврентьевна МАРИНОВА), по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством и межпарламентскому сотрудничеству (Николай Васильевич ШЕВЧЕНКО).
В работе конференции приняли участие представители парламентов всех субъектов Южного федерального округа, парламентская делегация Республики Южная Осетия, Председатель Парламентской Ассоциации Северо-Запада России и Псковского областного Собрания Б.Г.Полозов, представители Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
В рамках программы конференции Е.М.Шепелев принял участие в заседании Совета Южно-Российской Парламентской Ассоциации и приеме руководителей парламентских делегаций субъектов Южного федерального округа Президентом Республики Адыгея А.К.Тхакушиновым. Председатели комитетов Донского парламента А.В.Ищенко, В.Д.Гребенюк, В.Л.Маринова, Н.В.Шевченко приняли участие в работе профильных комитетов ЮРПА, на которых были приняты решения по вопросам повестки дня XI Конференции.
На открытии Конференции в адрес Южно-Российской Парламентской Ассоциации была зачитана приветственная телеграмма Первого Заместителя Председателя Государственной Думы РФ О.В.Морозова, в которой, в частности, сообщалось, что Южный федеральный округ один из первых разглядел необходимость тесного взаимодействия Государственной Думы с законодательными органами власти субъектов Российской Федерации в форме Парламентской Ассоциации, а в настоящее время логическим завершением координации данного взаимодействия могло бы стать образование Межпарламентской Ассамблеи Российской Федерации. Данный вопрос планируется вынести на обсуждение в рамках встречи Председателя Государственной Думы Б.В.Грызлова с руководителями законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 11 декабря 2008 года.
В ходе работы Конференции делегация Донского парламента выступила со следующими единогласно поддержанными инициативами:
-об обращении Южно-Российской Парламентской Ассоциации к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину по вопросу о необходимости увеличения денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (инициатор и докладчик – А.В.Ищенко);
-об обращении Южно-Российской Парламентской Ассоциации к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину по вопросу о необходимости уточнения перечня видов капитального ремонта, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (инициатор и докладчик – В.Д.Гребенюк).
Кроме того, по инициативе Законодательного Собрания Ростовской области, на Конференции была заслушана информация о перспективах развития проекта «Парламентская газета в Южном федеральном округе».
Комментируя итоги XI Конференции ЮРПА, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – руководитель делегации Донского парламента Е.М.ШЕПЕЛЕВ, в частности, отметил:
«Оба заседания, которые были проведены в этом году, были насыщены – особенно сегодняшнее, - важными для любой территории вопросами. И эти вопросы мы начинаем рассматривать и решать с Федерацией уже по-новому. Есть договоренность, которая позволяет повысить количество законодательных инициатив и обращений регионов решать в положительном плане на федеральном уровне. Это хорошо, потому что представительство и консолидированная позиция всего Юга России имеет большую значимость для вопроса, который мы стараемся решить.
Сегодня принято решение подписать соглашение о взаимодействии с другой ассоциацией – Парламентской Ассоциацией Северо-Запада России (ПАСЗР). Откровенно говоря, эту работу можно продолжить в плане расширения «географии». Потому что увеличение количества парламентариев-членов ассоциаций с 13 до 30-40 сыграет только положительную роль. Если они консолидировано выскажут позицию по 5-6 важнейшим для всех субъектов из разных регионов России вопросам, наверное, это будет значимо при принятии решений на федеральном уровне.
Один из депутатов Государственной Думы от Адыгеи сегодня на Совете Ассоциации выступал и среди тех регионов, которые активно работают, назвал Ростовскую область. Желательно, конечно, чтобы те вопросы, которые мы ставим, были еще более четко проработаны, чтобы они решались положительно. Такую же задачу перед Донским парламентом ставит его председатель Виктор Ефимович Дерябкин.
Кстати, в рамках повышения качества работы по подготовке инициатив мы на Совете ЮРПА приняли решение ни одного вопроса, который внесен в течение дня конференции, не рассматривать и не одобрять. Комитетам нужно работать в текущем порядке, работать спокойно и тщательно. Полгода обычно хватает, чтобы рассмотреть десяток вопросов, чтобы потом вынести их на Ассоциацию.
Сегодня Адыгея передала полномочия руководства ЮРПА Калмыкии. Работая в Ассоциации 5 лет, я думаю, что мы идем вперед, повышая и качество, и значимость вопросов, а – в итоге – обеспечиваем все более высокий процент их принятия на федеральном уровне от общего числа инициатив».
Заметными событиями XI Конференции также стали принятие в Южно-Российскую Парламентскую Ассоциацию в качестве ассоциированного члена (с правом совещательного голоса) Парламента Республики Южная Осетия, а также передача полномочий Председателя Южно-Российской Парламентской Ассоциации Председателю Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия А.В.Козачко.
