30 июля 2009 года в городе Зверево состоялось заседание «круглого стола» по вопросу освобождения от оплаты за энергоресурсы бывших работников угледобывающих предприятий города Зверево.
Мероприятие было проведено для того, чтобы проинформировать участников пикетирования в городе Зверево о результатах деятельности рабочей группы, образованной в Законодательном Собрании Ростовской области для рассмотрения данной проблемы.
В заседании «круглого стола» приняли участие представители инициативной группы бывших работников угольных предприятий, а также заместитель Председателя Законодательного Собрания области, руководитель рабочей группы Евгений Михайлович Шепелев, председатели комитетов Законодательного Собрания по законодательству - Александр Валентинович Ищенко и по социальной политике – Владимир Дмитриевич Катальников, первый заместитель прокурора Ростовской области Владимир Валентинович Кузьменко, заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Мария Петровна Афанасикова, федеральный инспектор по Ростовской области аппарата Полномочного представителя Президента России в Южном федеральном округе Владимир Александрович Пархоменко, а также мэр города Зверево Александр Николаевич Чумаков и председатель городской Думы Сергей Васильевич Овчар.
Руководитель рабочей группы Е.М.Шепелев проинформировал участников пикета о предпринятых действиях.
В конце апреля 2009 года состоялась встреча делегации Донского парламента с первым заместителем Председателя Государственной Думы Олегом Викторовичем Морозовым, на которой обсуждались возможности внесения изменений в федеральное законодательство по предоставлению льгот бывшим шахтёрам по оплате за энергоресурсы.
Также в мае 2009 года в Государственную Думу были направлены предложения Законодательного Собрания Ростовской области по данному вопросу, однако на них было получено отрицательное заключение комитета Государственной Думы по энергетике.
21 июля 2009 года Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Виктор Ефимович Дерябкин обратился к полномочному представителю Президента России в Южном федеральном округе Владимиру Васильевичу Устинову с просьбой содействовать на федеральном уровне в разрешении ситуации по предоставлению льгот бывшим шахтёрам.
Свою позицию высказали прокуратура Ростовской области и управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области. Они дали официальное разъяснение по вопросу освобождения от оплаты за энергоресурсы работников и пенсионеров ОАО «Обуховская», проживающих в городе Зверево.
Из указанных разъяснений следует, что «в настоящее время все судебные решения, вынесенные на основе законодательства, действовавшего до 1 января 2005 года, считаются исполненными. Возобновление исполнительных действий не допускается. О чём имеются соответствующие судебные решения.
Кроме того, ни до 1 января 2005 года, ни после Федеральным законом «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» не гарантировалось сохранение льготы по оплате за энергоресурсы работникам и пенсионерам тех организаций, которые были ликвидированы.
При оценке сложившейся ситуации необходимо также учитывать, что ни до 1 января 2005 года, ни после у органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления города Зверево никаких полномочий либо обязанностей по предоставлению работникам и пенсионерам организаций по добыче (переработке) угля льготы по оплате за энергоресурсы не имелось и не имеется.»
В ходе заседания «круглого стола» также выступил первый заместитель прокурора Ростовской области В.В.Кузьменко, который изложил оценку по данному вопросу областной прокуратуры и отметил необходимость исполнения представителями пикетчиков требований законодательства.
Представителем прокуратуры Ростовской области было высказано мнение о том, что в соответствии со статьёй второй 81-го Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» по вопросам социальной защиты работников организаций по добыче (переработке) угля могут приниматься только Федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации. Органы государственной власти Ростовской области таких полномочий не имеют.
Представители инициативной группы пикетчиков не согласились с изложенными доводами и считают необходимым, что льготы по оплате энергоресурсов должны быть в любом случае им предоставлены.
Итоги заседания «круглого стола» подвёл руководитель рабочей группы Е.М.Шепелев. Он сказал, что деятельность рабочей группы будет продолжена в части содействия принятию на федеральном уровне законодательного решения по вопросу предоставления льгот бывшим работникам угледобывающих предприятий.
В свою очередь, федеральный инспектор по Ростовской области В.А.Пархоменко заявил, что вопрос о возможных путях разрешения сложившейся ситуации изучается в настоящее время в аппарате полномочного представителя России в Южном федеральном округе и после уточнения всех обстоятельств соответствующая информация будет предоставлена полномочному представителю Президента России В.В.Устинову для определения способов решения проблемы.
Прокуратуры Ростовской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по вопросу освобождения от оплаты за энергоресурсы работников и пенсионеров ОАО «Обуховская», проживающих в г. Зверево
Просмотреть (скачать) в MS Word
