12 февраля 2010 года состоялось совместное заседание комитетов Законодательного Собрания области по бюджету, налогам и собственности (председатель – Наталья Андреевна СТАЦЕНКО) и по экономической политике, предпринимательству и инвестициям (председатель - Александр Сергеевич ЭНТИН), на котором было рассмотрено 12 вопросов повестки дня очередного 21-го заседания Законодательного Собрания области четвертого созыва, намеченного на 18 февраля 2010 года.
В частности, донскими парламентариями был обсужден проект закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2010».
На 2009 год к изменению предлагаются нижеследующие показатели областного бюджета:
• Доходы – 74 млрд. 803 млн. 272,5 тыс. рублей (+ 2 млрд. 284 млн. 630,6 тыс. рублей);
• Расходы – 81 млрд. 640 млн. 323,7 тыс. рублей (+ 4 млрд. 336 млн. 121,7 тыс. рублей);
• Дефицит – 6 млрд. 837 млн. 51,2 тыс. рублей (+ 2 млрд. 51 млн. 491,1 тыс. рублей);
Изменение параметров доходной части бюджета на 2010 год связано с дополнительным безвозмездным поступлением в областной бюджет из федерального бюджета средств в сумме 2 млрд. 284 млн. 630,6 тыс. рублей.
Эти средства выделены на:
- оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (639 млн. 787,0 тыс. рублей),
- выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений (294 млн. 664,5 тыс. рублей),
- реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 75 млн. 990 тыс. рублей),
- обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда (1 млрд. 277 млн. 110,2 тыс. рублей).
Кроме того, депутаты рассмотрели и одобрили проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области».
Данный документ подготовлен в целях установления льготных ставок арендной платы за государственное имущество для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Многочисленные обращения СМСП подтверждают напряженную ситуацию, связанную с ростом арендных платежей за пользование государственным имуществом Ростовской области.
Основная причина роста арендных платежей за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ростовской области, связана с изменением в 2008 году порядка расчёта, а именно - применением рыночной оценки, исходя из норм федерального законодательства об оценочной деятельности.
В соответствии с независимой оценкой, произведённой министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в 2008 году, арендная плата в среднем увеличилась в 1,73 раза, по 41-му (из 152-х) договору аренды с СМСП – более чем в 2 раза, а по 19-ти договорам аренды с СМСП - от 3 до 12 раз.
В связи с этим законопроектом предлагается установить для субъектов малого и среднего бизнеса льготу в виде применения понижающего коэффициента 0,85 к размеру арендной платы за пользование государственным имуществом Ростовской области за исключением земельных участков.
