На заседании комитета Донского парламента по законодательству, государственному строительству и правопорядку (председатель Ирина РУКАВИШНИКОВА, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») депутаты рассмотрели и рекомендовали к принятию во втором чтении проект закона «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области».
Данный законопроект, внесенный в Законодательное Собрание Прокурором Ростовской области, принят в первом чтении в феврале текущего года. До этого он прошел нулевые чтения, по итогам которых была создана рабочая группа по его доработке. Приглашенные эксперты вместе с депутатами Донского парламента оценили правомерность и целесообразность предложенных изменений и подготовили таблицу поправок в текст проекта закона ко второму чтению.
«От первоначального варианта закона, который мы приняли в первом чтении, нынешний вариант значительно отличается, - отметила Ирина РУКАВИШНИКОВА. – Была проведена серьезная проработка основных его положений в соответствии с теми рекомендациями, которые мы получили в ходе нулевых чтений. К нам поступило порядка 30 замечаний от представителей общественных организаций, в том числе, в составе которых есть бывшие наркопотребители. Вообще, стоит сказать, что этот закон получил наиболее широкое публичное освещение и вызвал глубокий интерес у общественности. Я думаю, он будет иметь, безусловно, положительное значение для регулирования отношений в сфере профилактики потребления наркотических средств и для создания комфортной правовой среды на территории Ростовской области».
В результате поправок ко второму чтению в законопроекте уточнены полномочия органов власти, которые обязаны заниматься профилактикой наркотических средств, а также расширен перечень тех, кто может быть вовлечен в этот процесс. Кроме этого расширены возможности осуществления общественного контроля за профилактическими мероприятиями, в том числе проводимыми центрами реабилитации наркозависимых.
Депутаты одобрили поправки в закон «О некоторых вопросах, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Ростовской области», которые связаны с приведением областного законодательства в соответствие с федеральным. Изменениями на федеральном уровне предусмотрено, что если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, то уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. Данное положение предлагается внести в областной закон.
Также в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным депутатами были одобрены поправки в областной закон «О членах квалификационной коллегии судей Ростовской области – представителях общественности» и в Регламент Законодательного Собрания Ростовской области.
Все эти изменения были рекомендованы к рассмотрению и принятию на ближайшем заседании Донского парламента, которое состоится 22 июля 2015 года.
В ходе заседания комитета депутаты также заслушали информацию о результатах мониторинга правоприменения областного закона «О Флаге Ростовской области» и областного закона «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ростовской области», с которой выступила председатель комитета Ирина РУКАВИШНИКОВА.
«С декабря прошлого года вступили в силу изменения в закон «О Флаге Ростовской области», согласно которым на общеобразовательных организациях, находящихся на территории региона, в обязательном порядке вывешивается Флаг области. Наш мониторинг показал, что, к сожалению, только 30% учебных заведений по всей области выполняют это требование», - прокомментировала Ирина Валерьевна.
По итогам исследования, депутаты приняли решение направить предложения по реализации данного закона министру общего и профессионального образования Ростовской области Ларисе Балиной, а через некоторое время провести повторный мониторинг.
Что же касается закона об участии граждан в охране общественного порядка, то, по словам Ирины РУКАВИШНИКОВОЙ, народные дружинники действуют наиболее эффективно в тех муниципальных районах, в которых существует соответствующая поддержка их деятельности со стороны органов муниципалитетов.
«Меры поддержки могут быть самые разные: и выплата специальных денежных поощрений дружинникам, и право на бесплатный проезд, и сертификаты на бесплатное посещение спортивных залов. Наиболее эффективным нам показалась мера предоставления активным дружинникам дополнительных оплачиваемых отпусков в количестве трех дней. Мы вышли с предложением внести эту меру в трехстороннее соглашение между Правительством области, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей. Наше предложение было поддержано, и мы надеемся, что оно реализуется в самое ближайшее время», - отметила Ирина РУКАВИШНИКОВА.
Д.А. Качаев, управление по информационной политике
