20.03.2025
На заседании комитета по строительству Законодательного Собрания Ростовской области депутаты рассмотрели несколько вопросов.
Первой темой стало обсуждение проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в сфере использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в Ростовской области». С докладом выступил заместитель министра транспорта Ростовской области Христофор Ермашов.
Первый заместитель Председателя донского парламента – председатель комитета по строительству Сергей МИХАЛЕВ отметил, что на региональный уровень передаются полномочия по определению методики расчета и максимального размера платы за пользование парковками, расположенными на дорогах местного значения.
— Ранее это входило в сферу компетенции органов местного самоуправления. Делается это в целях унификации правил расчета за парковку по всей территории Ростовской области, — прокомментировал парламентарий. — Пока этим у нас занимается Региональная служба по тарифам, но федеральный законодатель принял решение, что ответственность нужно возложить на единый орган исполнительной власти региона. Определили, что это будет министерство транспорта.
Комитет рекомендовал рассмотреть и принять законопроект на очередном заседании Законодательного Собрания, которое состоится 27 марта.
Также депутаты обсудили проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обращения с животными без владельцев), внесенный в Государственную думу РФ межфракционной группой депутатов во главе с председателем думского комитета по защите семьи Ниной Останиной. Законопроектом предлагается разрешить регионам самим определять предельный срок пребывания бездомных животных в приютах и обязать владельцев приютов содержать их там до наступления этого срока. После наступления предельного срока разрешается умерщвлять животных. За время содержания должны быть приняты необходимые меры для поиска хозяина. При этом исключается возможность возвращать животных на прежние места их обитания.
Сергей МИХАЛЕВ напомнил, что в настоящее время мероприятия в сфере обращения с животными на территории Ростовской области проводятся в соответствии с требованиями федерального закона по программе ОСВВ: это отлов, стерилизация, вакцинация, возврат в прежнюю среду обитания, содержание животных на период карантирования и проведения мероприятий по вакцинации и стерилизации, а также пожизненное содержание в приютах животных, не подлежащих выпуску в прежнюю среду обитания.
— Поскольку законопроект предполагает совместное ведение, он был направлен в региональные парламенты для вынесения по нему заключений в каждом из субъектов РФ, — сообщил Сергей МИХАЛЕВ. — Законопроект очень резонансный. Только за последнюю неделю депутаты донского парламента получили более 200 обращений против этого проекта закона.
По мнению депутатов донского парламента, законопроект требует существенной доработки.
— На наш взгляд предлагаемый проект закона не согласуется с позицией Конституционного суда Российской Федерации, который в июле прошлого года вынес решение о судьбе бездомных кошек и собак. Согласно вердикту суда, умерщвлять бесхозных животных можно только в особых случаях — это нападение на человека, проявление немотивированной агрессии, болезнь животного, представляющая угрозу для людей, а также если животное страдает и эти страдания несовместимы с жизнью. В иных случаях умерщвление может быть обусловлено только сложившейся в регионе экстраординарной ситуацией, — подчеркнул Сергей МИХАЛЕВ. — Законопроект должны были рассмотреть в Госдуме в марте, но он был снят с обсуждения из-за поступившего ряда негативных заключений, в том числе от Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и от Министерства природы России. Мы тоже с коллегами считаем, проект закона не может быть принят в таком виде.
Ю.К. Поздняк, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов