Светлана Мананкина: «Закон о земле для врачей заработает там, где власть по-настоящему заинтересована в кадрах»
19.03.2026
В Законодательном Собрании Ростовской области состоялось заседание круглого стола на тему «Земельные участки врачам: сложившаяся практика и направления совершенствования». Экспертная дискуссия была совместно организована комитетами по аграрной политике и по образованию. Во встрече приняли участие депутаты донского парламента, представители профильных министерств регионального правительства, руководители муниципальных образований, а также главные врачи районных больниц.
Напомним, что в июне 2025 года депутаты приняли областной закон, который предоставляет врачам и среднему медицинскому персоналу, работающим в государственных медицинских организациях в сельских и городских поселениях (кроме городов – административных центров муниципальных районов), право на бесплатное получение земли для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
Основных условий для получения поддержки два: во-первых, медицинская организация должна быть основным местом работы получателя льготы, во-вторых, отсутствие у гражданина в собственности других участков в этом районе. Земля предоставляется в безвозмездное пользование на 6 лет с правом последующего переоформления в собственность.
Закон был разработан как ответ на поступавшие обращения медиков, приехавших работать в сельские территории по федеральным программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
Председатель комитета по образованию Светлана МАНАНКИНА сообщила, что практическая реализация закона пока идет недостаточными темпами.
– Чтобы закон начал работать, муниципалитеты должны утвердить административные регламенты по предоставлению данной услуги. Однако, несмотря на то что закон был принят в июне прошлого года, необходимые регламенты подготовлены лишь в 18 районах из 43. Еще в 20 районах идет разработка или доработка документов, вообще не начата работа в Багаевском, Дубовском, Егорлыкском, Морозовском и Семикаракорском районах, – сообщила Светлана МАНАНКИНА. – Положительный пример – Веселовский район, где в ноябре прошлого года предоставили первый земельный участок медработнику, а сейчас муниципалитет подбирает следующий участок, уже по запросу молодого врача. Убеждена, закон будет работать только там, где местная власть по-настоящему заинтересована в решении проблемы дефицита медицинских кадров.
Вице-спикер донского парламента Вячеслав ВАСИЛЕНКО призвал представителей муниципалитетов не откладывать решение накопившихся вопросов.
– Муниципальным образованиям была поставлена задача разработать административные регламенты и предоставить по запросу медиков подходящие земельные участки. Эта работа в должной мере не исполнена, – констатировал Вячеслав ВАСИЛЕНКО. – Считаю, что задача муниципалитетов не только найти землю, но и обеспечить участки инфраструктурой: водой, канализацией, газом, электроэнергией и подъездными дорогами. Это создаст условия для того, чтобы молодые медики, приезжающие в районы, видели там свое будущее и оставались работать и после окончания срока участия в федеральных программах.
Первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Ростовской области Станислав Хлудин связал низкий спрос на земельные участки среди медиков с их ориентацией на уже действующие меры поддержки, в частности, на жилищные субсидии.
Заместитель министра здравоохранения региона Роман Банацкий выразил готовность провести «кустовые встречи» представителей министерства и местных администраций с главными врачами районных больниц, на которых в деталях рассказать о существующих мерах поддержки и возможности их синхронизации.
Председатель комитета Законодательного Собрания по социальной политике Елена ЕЛИСЕЕВА подчеркнула, что для эффективной реализации закона требуется обеспечить максимальное информирование его целевой аудитории.
– Наша задача – донести информацию об этой льготе и о других смежных возможностях до как можно большего числа медицинских работников, работающих или планирующих работать на селе, которые могли бы воспользоваться имеющимися мерами поддержки, – уверена депутат.
Светлана МАНАНКИНА согласилась с этой позицией и добавила, что в 2025 году по инициативе комитета донского парламента по образованию был создан информационный сайт vmeste161.ru, где можно изучить все актуальные меры поддержки медицинских работников в Ростовской области.
Подводя итоги заседания, председатель парламентского комитета по образованию напрямую обратилась к главам муниципальных районов, подчеркнув, что реализация закона во многом зависит от работы на местах.
– Результативность любой меры поддержки врачей и среднего медперсонала, включая предоставление им земельных участков, зависит от нашей готовности обеспечить индивидуальный подход к каждому медику. Только тогда они останутся работать на селе. И такого внимательного подхода мы ждем от всех вас, коллеги, – резюмировала Светлана МАНАНКИНА.
По итогам заседания будут подготовлены рекомендации для органов исполнительной власти и муниципальных образований Дона, направленные на устранение бюрократических препятствий и активизацию работы по обеспечению земельными участками сельских медицинских работников.
Ю.К. Поздняк, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов
