44-я Конференция ЮРПА: Минимальный размер туристического налога нуждается в корректировке

На пленарном заседании 44-й Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации было поддержано предложение Законодательного Собрания Ростовской области о необходимости совершенствования законодательства в сфере применения туристического налога. Соответствующее Обращение ЮРПА направлено Министру экономического развития Российской Федерации Максиму Решетникову.

В документе говорится о том, что с 1 января 2025 года представительные органы муниципальных образований наделены правом введения туристического налога, определения налоговых ставок, а также установления налоговых льгот, оснований и порядка их применения налогоплательщиками.

Согласно действующему законодательству налоговые ставки по туристическому налогу устанавливаются в размерах, не превышающих в 2025 году 1 %, в 2026 году – 2 %, в 2027 году – 3 %, в 2028 году – 4 %, начиная с 2029 года – 5 % от налоговой базы. При этом в случае, если исчисленная сумма налога менее суммы минимального налога, рассчитанного как произведение 100 рублей и количества суток проживания, сумма налога определяется в размере минимального налога.

Налогоплательщиками туристического налога признаются организации и физические лица, оказывающие услуги по предоставлению мест для временного проживания людей. На Дону их действует более 800, причем большинство из них относится к бюджетному сегменту.

Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, спорту и туризму Ирина ЖУКОВА объяснила, что минимальный налог в 100 рублей платят, как правило, мини-отели с рейтингом «три звезды» и ниже.

– Именно в таких местах останавливаются наши социальные категории граждан: дети, спортсмены, участники специальной военной операции. И статистика показывает: порой 100 рублей составляет до 24% от стоимости места в хостеле или мини-отеле. Это ложится тяжелым бременем на плечи постояльцев, приезжающих в наши регионы. Муниципальные бюджеты от этого налога не приобретают – они теряют. Родители, везущие детей на соревнования, голосуют рублем: они уходят в частный сектор, где дешевле и удобнее. Мы рассчитывали, что туристический налог пополнит казну, но социальные туристы — бюджетные гости — уходят в тень, а гостиницы пустуют. Из-за этого маленьким отелям и хостелам выживать становится все тяжелее, – сказала депутат.

Для обеспечения сбалансированного развития туристической отрасли, создания равных условий конкуренции, предотвращения закрытия легально действующих предприятий и снижения рисков ухода участников рынка в неформальный сектор Южно-Российская Парламентская Ассоциация просит проработать возможность отмены установленного минимального размера туристического налога, либо его корректировки.

Предварительно инициатива была рассмотрена и одобрена на заседании профильного комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

В.В. Савеленко, управление по информационной политике