Комитет по местному самоуправлению одобрил проект закона о представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований
11.04.2024
Комитет донского парламента по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и межпарламентскому сотрудничеству одобрил проект областного закона «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области».
По словам министра региональной политики и массовых коммуникаций Дмитрия Шаркова, в настоящее время назрела необходимость повышения роли глав администраций, которые сейчас являются обычными муниципальными служащими и их статус не соответствует новым задачам и новым вызовам.
- В 2014 году был принят областной закон, согласно которому, глава представительного органа муниципального образования автоматически становился главой муниципального образования – города или района, например председатель городской Думы в день своего избрания становился и главой города. Для реализации функций исполнительной власти на местах на конкурсной основе назначался глава администрации муниципального образования. Теперь ситуация меняется. Предлагается установить, что главой муниципального образования является глава местной администрации. Это даст руководителям исполнительной власти на местах дополнительные полномочия и повысит их ответственность за все вопросы жизнедеятельности. Кроме того, появится механизм досрочного прекращения полномочий глав, который раньше распространялся на глав муниципальных образований, - отметил министр.
Конкурсную основу отбора кандидатов на данную должность предлагается сохранить. Предлагается установить, что главы городских округов и муниципальных районов в Ростовской области избираются представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местные администрации. Аналогичные требования предлагается ввести в отношении городских поселений. Также устанавливается единый срок полномочий пребывании на должности - пять лет. Глава поселения, избранный представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не будет входить в состав представительного органа муниципального района. Представительный орган такого поселения дополнительно изберет из своего состава в представительный орган муниципального района одного депутата.
Как отметил председатель профильного комитета Владимира ВЛАЗНЕВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), поправки в региональный закон логичные и своевременные, ведь эффективная реализация целей социально-экономического развития Ростовской области, повышения уровня жизни граждан возможна только при скоординированном и согласованном взаимодействии федеральной, региональной и местной власти. При этом значительная часть нагрузки ложится именно на органы местного самоуправления как уровня публичной власти, наиболее приближенного к населению.
Председатель комитета рекомендовал депутатам Законодательного Собрания Ростовской области рассмотреть законопроект в двух чтениях на очередном заседании донского парламента.